№2а-1705/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2010 року             Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого-судді: Вознюк С.О.

при секретарі  Швець Л.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання дій неправомірними та стягнення підвищення до пенсії згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни»,

встановив:

У лютому 2010 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив зобов’язати Управління пенсійного фонду України у місті Хмельницькому здійснити виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за 2007 рік в розмірі 1 442 грн. 70 коп.

Позовні вимоги позивач мотивує тим, що на підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року він є дитиною війни та має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яка відповідачем в порушення вимог Закону України „Про соціальний захист дітей війни” не виплачувалася.

В ході судового розгляду позивач ці вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача подала до суду заяву у якій просить слухати справу за її відсутності, вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, посилаючись на те, що виплата підвищення до пенсії позивачу була проведена  відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.

Суд, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,  є дитиною війни.  На підставі Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця.

Зазначена норма Закону діє з 01.01.2006 року згідно з п.1 прикінцевих положень Закону України „Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV.

Відповідно до п. 12 ст. 71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” дія ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” зупинена на 2007 рік.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп визнано неконституційними  положення п. 12 ст.71 та ст.111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» , якими зупинено дію ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” щодо доплат до пенсії, тобто такою, що не відповідає Конституції України.

Положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» визнані неконституційними та втрачають чинність лише з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення. Таким чином, враховуючи норми ч.2 ст.152 Конституції України, відповідно до якої закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, рішення Конституційного Суду України N6-рп/2007 від 09.07.2007 року зворотної дії в часі не має, і на період до 09 липня 2007 року не поширюється.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що дії управління, щодо відмови позивачу у перерахунку підвищення до пенсії за 2007 рік є неправомірними, оскільки вони не відповідають вимогам Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно якого позивач має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та задовольнити позовні вимоги позивача до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому про стягнення доплати до пенсії, як дитині війни за 2007 рік починаючи з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Щодо пропуску позивачем передбаченого ст. 99 КАС України річного строку звернення до адміністративного суду, суд визнає причини пропуску поважними.  

На підставі наведеного та керуючись ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, ст.ст. 9, 14, 86, 99, 100, 122, 158, 160, 163 КАС України,  суд –

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення  пенсії відповідно до вимог ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за період з  9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому провести нарахування та виплату за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, ОСОБА_1 підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” із врахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається  протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: