ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви в частині позовних вимог
"03" вересня 2010 р. Справа № 2a-3076/10/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності незаконною, спонукання до вчинення дій і стягнення моральної шкоди, -
В С Т А Н О В И В:
02.09.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (надалі –УДАІ УМВС України в області) та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області (надалі –УМВС України в області) про визнання бездіяльності незаконною, спонукання до вчинення дій і стягнення моральної шкоди.
З’ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем предметної підсудності адміністративних справ при поданні адміністративного позову, суд зазначає наступне.
ОСОБА_1 одними із позовних вимог, звернених до відповідачів, є вимоги про спонукання УДАІ УМВС України в області та УМВС України в області надати позивачу копії протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та постанови про накладення на нього адміністративного стягнення.
Відповідно до статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Статтею 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Копія постанови вручається під розписку. В разі, якщо копія постанови висилається, про це робиться відповідна відмітка у справі.
Зважаючи на вказані вище норми Закону спірні питання у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, в тому числі щодо порядку та строків видачі протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та постанови про накладення адміністративного стягнення врегульовуються нормами Кодекс України про адміністративні правопорушення.
Аналізуючи зміст вимог адміністративного позову про спонукання УДАІ УМВС України в області та УМВС України в області надати позивачу копії протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення, суд зазначає, що публічно-правий спір у позивача із УДАІ УМВС України в області та УМВС України в області виник з приводу рішень, дій та бездіяльності у справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, вимога щодо спонукання УДАІ УМВС України в області та УМВС України в області надати позивачу копії протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення за даним позовом, повинна розглядатись і вирішуватись місцевим загальним судом, як адміністративним.
Пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З огляду на вказане суд приходить до висновку, що позовна заява в частині позовних вимог, а саме : спонукання УДАІ УМВС України в області та УМВС України в області надати позивачу копій протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення, підлягає поверненню.
На підставі наведеного, керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області в частині заявлених позовних вимог про спонукання Управління державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області надати позивачу копії протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення, - повернути позивачу з усіма доданими документами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.