Справа 22-2329 /2007 Головуючий першої інстанції Павленко Л.М.
Категорія 41 Доповідач Денисенко Л.Л.
УХВАЛА Іменем України
12 березня 2007 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
Головуючого Денисенко Л.Л. суддів Лоленко А.В. Жданової В.С. при секретарі Іванової С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку цивільну справу по апеляції Державної податкової адміністрації у Донецькій області
на рішення Київського районного суду м.Донецька
від 5 грудня 2006 р.
по справі за позовом ОСОБА_1до Державної податкової адміністрації у Донецькій області, третя особа Управління пенсійного фонду у Київському районі м. Донецька про визнання права на 100-відсоткову надбавку за виконання особливо важливої роботи, видачу довідки для перерахування пенсії, відшкодування моральної шкоди.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Київського районного суду м.Донецька від 5 грудня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1. задоволено. Визнано право ОСОБА_1. на надбавку за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи у розмірі 100 відсотків посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне званняі вислугу років.
Зобов"язано відповідача ДПА у Донецькій області у дводенний строк після набрання чинності даного рішення видати ОСОБА_1. для надання третій особі-управлінню Пенсійного фонду України у Київському районі м.Донецька довідку про заробітну плату станом на 1 квітня 2006 року, у якій надбавку за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи вказати у сумі 2 194 грн.
Зобов"язано управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Донецька невідкладно після отримання оформленої відповідно до даного судового рішення довідки відповідача про заробітну плату позивача провести перерахування пенсії ОСОБА_1. з 1 квітня 2006 року.
Стягнуто з ДПА у Донецькій області на користь ОСОБА_1. З 000 грн. у відшкодування моральної шкоди, що спричиненна сплатою позивачу тривалий час пенсії у заниженому розмірі внаслідок не видачі відповідачем довідки про заробітну плату згідно з законодавством.
- 2 -
В апеляційній скарзі Державна податкова адміністрація у Донецькій області просе скасувати рішення суду, відмовити у задоволенні позову посилаючись на те, що постановою КМ України від 9 березня 2006 року №268 „Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" керівникам вказаних органів надано право в межах затверженого фонду заробітної плати встановлювати надбавки за високі показники в роботі або за виконання особливо важливої роботи до 50% посадового окладу. Наказом ДПА України від 12 квітня 2006 року №196 для працівників обласних органів податкової адміністрації встановлено надбавки до 50% посадового окладу, а не 100%, які передбачені тільки для центральних органів. Тому вимоги позивача безпідставні.
В судовому засіданні представник ДПА України у Донецькій області підтримував апеляційну скаргу, позивач просив рішення суду залишити без зміни, представник Пенсійного фонда просив вирішити справу у відповідності з вимогами закону.
Вирішуючи справу суд виходив з того, що позивач ОСОБА_1. з грудня 1994 року по листопад 2003 року працював начальником юридичної служби ДПА України у Донецькій області, звільнений у зв"язку з переходом на пенсію. Пенсія йому призначена на підставі закону „Про державну службу", відповідач видав довідку для нарахування пенсію позивачуде вказана надбавка, яка передбачена вказаною постановою КМ України в розмірі 50%, а не 100%. Внаслідок чого порушено право позивача. Тому суд зобов"язав видати відповідну довідку, перерахувати пенсію позивачу і стягнув на його користь моральну шкоду 3 000 грн.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника ДПА України у Донецькій області, позивача ОСОБА_1., представника Пенсійного фонду, дослідивши матеріали справи апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Відповідно вимог ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розглдяу в порядку цивільного судочинства.
Згідно п.2 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадянина на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1. працював начальником юридичної служби ДПА України у Донецькій області і у нього виник спір з ДПА України у Донецькій області з приводу правильності видачи довідки про його заробітну плату за час роботи в апараті податкової адміністрації, тобто виник спір з приводу проходження публічної служби. Такі спори віднесені до компетенції адміністративних судів і розглядатються на підставі КАС України, а не ЦПК України.
Тому рішення суду підлягає скасуванню, а провадження у справі слід закрити. Позивачу роз"яснити, що він має право звернутись з відповідним позовом в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст.205 п. 1,307,308,315 ЦПК України апеляційний суд,
- 3 -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Державної податкової, адміністрації у Донецькій області задовольнити частково.
Рішення Київського районного суду м. Донецька від 5 грудня 2006 року скасувати.
Провадження у справі закрити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційну інстанцію протягом двох місяців після набрання законної сили безпосередньо до Верховного Суду України.