ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

          "15" червня 2006 р.                                                  Справа №7/83

За позовом    Товариство з обмеженою відповідальністю "Прогрес 2003"

до Сокирянська об'єднана державна податкова інспекція

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ОДПІ у Сокирянському районі № 0000482301/0/10-133 від 11.07.05р.

Суддя  Турченко Любов Микитiвна

Представники:

позивача  Попович Д.М.          

відповідача Швець О.І.

Пацурківський О.А.           

в засіданні приймали участь  

СУТЬ СПОРУ:

 Провадження у адміністративній справі відкрито ухвалою господарськогосуду Чернівецької області від 12.04.2006 р. на підставі частини 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністра-тивного судочинства України (надалі: КАСУ) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі: ТзОВ) "Прогрес-2003" станція Романківці Сокирянського району Чернівецької області про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000482301/0/10-133 від 11.07.2005 року, яке було прийнято Сокирянською об’єднаною державною податковою інспекцією Чернівецької області за результатами документальної перевірки згідно з актом б/н від 15.06.2005р., та відповідно до якого позивачу було визначено податкові зобов’язання з податку на прибуток в сумі 229678грн. 90коп., у т.ч. 208799грн. основного платежу і 20879грн. 90 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

Докладне обґрунтування позовних вимог та заперечень на них  викладено судом в ухвалах від 15.05.2006 р. (а.с. 63-65) та від 29.05.2006р. (а.с. 72-74).

Останньою ухвалою суд відклав розгляд справи на 15.06.2006р. у зв’язку із залученням в якості другого відповідача Державну податкову адміністрацію в Чернівецькій області (надалі: ДПА) з підстав, наведених в ухвалі, а саме: з урахуванням зазначених у позові підстав для скасування оскаржуваного у справі рішення ДПІ та з метою дослідження питання щодо дотримання ДПА у Чернівецькій області строків розгляду повторної скарги платника податків, передбачених підпунктом 5.2.2 п. 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, недотримання яких (строків) відповідно до абзацу 3 пп.5.2.2 п. 5.2 статті 5 зазначеного вище Закону є підставою вважати скаргу повністю задоволеною на користь платника податків.

Оскільки ДПА у Чернівецькій області до суду подані беззаперечні докази щодо факту дотримання нею строку розгляду повторної скарги (а.с. 77, 78), суд розглядає спір про скасування податкового повідомлення-рішення Сокирянської об’єднаної державної податкової інспекції від 11.07.2005р. № 0000482301/0/10-133, виходячи з інших підстав, які наводяться у позовній заяві ТзОВ "Прогрес-2003" і які стосуються дотримання платником  податків Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" в частині своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток.

Заслухавши усні пояснення сторін та виходячи з наявних у справі матеріалів, суд визнав за необхідне призначити додаткову перевірку з питань дотримання Товариством з обмеженою відповідальністю "Прогрес-2003" податкового законодавства щодо обставин і фактів, визначених Державною податковою адміністрацією в Чернівецькій області у Акті перевірки б/н від 15.06.2005р., на підставі якого Сокирянською об’єднаною державною податковою інспекцією було прийняте оскаржуване у справі податкове повідомлення-рішення.

Однією з причин щодо необхідності проведення додаткової перевірки є той факт, що під час проведення первинної перевірки дотримання ТзОВ "Прогрес-2003" вимог податкового і валютного законодавства перевіряючим не були подані окремі документи, які мали значення для висновків.

У т.ч. позивачем для оцінки перевіряючими не були подані такі документи: договори відповідального зберігання зі СТОВ "Сербичанське", АПФ "Прогрес Агро", АПФ "Прогрес-2000"; накладні, акти прийому-передачі товар-матеріальних цінностей та інші, які підтверджують факт отримання зерна (пшениці, ячменю) позивачем у справі на відповідальне зберігання; документи, які підтверджують залишки зерна помісячно протягом 2004р., відображені у відомостях по рахунках бухгалтерського обліку 261, 270, 27/1 за матеріально-відповідальними особами ТОВ "Прогрес-2003" згідно до звітів складського обліку.

Про неподання цих документів перевіряючим зазначено у Акті перевірки б/н від 15.06.2005р. (стор. Акту 5, а.с. 31)

У Акті також зазначено (стор. Акту 5, абзац 5, а.с. 31, стор. Акту 6 абзац 6, а.с. 32) про те, що встановлення перевіряючими окремих фактів, які мають значення для справи, здійснювались на підставі довідки  Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області від 27.05.2005р.

Наведене свідчить про те, що висновки органів ДПА згідно з Актом перевірки від 15.06.2005р. частково були зроблені не на підставі первісних документів (договорів, накладних, актів і т. і), а на підставі довідки КРУ в Чернівецькій області від 27.05.2005р.

У той же час позивач оспорює висновки перевіряючих ДПА у Чернівецькій області, посилаючись на те, що первинні документи, які дійсно були у нього відсутні під час перевірки, що проводилася ДПА у Чернівецькій області, вилучені і не повернуті до сьогодні Товариству КРУ в Чернівецькій області.

При цьому, частку первинних документів, які не були досліджені перевіряючими під час перевірки, у т.ч. копії договорів міни, актів прийому-передачі зерна по них подані позивачем до суду (а.с. 41-43).

За таких обставин суд не має підстав вважати достовірними результати перевірки дотримання ТзОВ "Прогрес-2003" податкового законодавства згідно з Актом перевірки від 15.06.2005р.

У судовому засіданні позивач звернувся до суду з клопотанням про зупинення на 1 місяць провадження у справі з метою призначення позапланової додаткової перевірки з питань, які мають значення для справи (а.с. 80).

Грунтуючись на викладеному, матеріалах справи      

Керуючись  п.4.ч.2 ст.156Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити на один місяць, до 17.07.2006р., провадження у цій справі.

2. Зобов’язати Державну податкову адміністрацію в Чернівецькій області провести додаткову (до акту від 25.06.2005р.) позапланову перевірку дотримання ТОВ "Прогрес-2000" податкового законодавства з урахуванням поданих позивачем первинних документів, які мають значення для справи, Акт по результатах перевірки подати до суду.

Суддя                                                                             Л.М. Турченко