№ 2-953/2010рік

                           Рішення                                                            копія

                                                        Іменем         України  

                                                                                                                                                                                            17 серпня 2010 року                         Козельщинський районний суд Полтавської області

                                в складі : головуючого судді – Самосьонок В.М.

розглянувши  в смт.Козельщина цивільну справу за позовом ОСОБА_1 «Про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги за 2008 рік», -

                                     встановив :

 Позивачка ОСОБА_1 звернулася в районний суд з позовом до відповідача Управління пенсійного фонду України в Козельщинському районі в якому прохала визнати дії відповідача неправомірними за 2008 рік і зобов’язати відповідача нарахувати і виплатити їй недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії за період з 1 липня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що вона належить до соціальної категорії «дитина війни» та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 1 липня 2008 року по 31 грудня 2008 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком.

Відповідач в супереч ст.22  Конституції України , якою передбачено, що  при прийнятті нових законів , або внесення нових змін до інших законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих праві свобод і Рішення Конституційного суду України від 22.05.08 року №10 рн/2008 не доплачував їй соціальну допомогу до пенсії за період з 01.07.08 року по 31.12.08 року і виплачував тільки 49,80 грн. щомісячно, що суперечить вимогам ст.6 Закону України «про соціальний захист дітей війни»  Розмір підвищення до пенсії відповідно ст.6 Закону становить 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст.28 Закону України «про загальнообов’язкове пенсійне страхування», встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність складав: з 1 липня – 482грн., з 1 жовтня – 498 грн. Постільки відповідач порушив вимогу Закону України, Конституцію України прохала задоволити позов.

Сторони подали в суд письмові заяви в яких прохали розглянути справу без їх присутності, відповідач надав письмові заперечення.

Встановлено, що позивачка має правовий статус дитини війни відповідно до ст.1 Закону України  «про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.08 року за №10-рн/2008 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України, щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень ст.65 розділу І, пунктів 61,62,63,66 розділу2, пункту 3 розділу 3 Закону України «Про державний бюджет України  на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і 101 народних депутатів України, щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст.67 розділу 1 п.п.1-4,6-22,24-100 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік…» визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення пп..44 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік…».

Рішення Конституційного суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли в наслідок дій положення статей зазначеного закону, що визнані неконституційними.

Рішення Конституційного Суду України є обов’язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскарженим.

Виходячи із системного аналізу зазначених норм законодавства та приписів ч.2 ст.152 Конституції України УПФУ в Козельщинському районі повинен був нарахувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 22.05.08 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.02.10 року на користь позивачки зобов’язано УПФУ в Козельщинському районі здійснити перерахунок пенсії по 30 червня 2008 року. Тому суд вважає обґрунтованими вимогами позивачки про перерахунок доплати до пенсії з 01.07.08 року по 31.12.2008 року.

Суд не бере до уваги доводи відповідача викладені в запереченні в частині неврегульованості на законодавчому рівні  порядку здійснення доплат особам, які мають статус дітей війни, постільки відповідачу не надано право не виконувати Закон.

Щодо доводів стосовно відсутності підстав для застосування до спірних правовідносин ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суд зазначає: відповідачем не зазначається, що  позивач відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання допомоги до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.  За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, визначеними ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір немає. Оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії встановленої ст.46 Конституції України і права на отримання доплати до пенсії.

    З врахуванням викладеного, керуючись ст.ст.11,14-16,22 ЦК України , ст.ст.3,6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст.ст.10,15,213-215  ЦПК України суд,-

вирішив:

     Позов ОСОБА_1 задоволити повністю.

 Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі по невиплаті в повному обсязі підвищення до пенсії ОСОБА_1 за 2008 рік неправомірними.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення пенсії відповідно ЗУ «Про соціальний захист дітей війни за період з 01 липня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених виплат.

Стягнути з УПФУ в Козельщинському районі на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 45 грн. 50 коп.

Рішення може бути оскаржено в строк 10 днів в Апеляційний суд Полтавської області через Козельщинський районний суд.

Суддя Козельщинського

      районного суду                             В.М. Самосьонок