УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №22ц-2882/10             Головуюча в суді 1-ї інстанції Збицька К.Д.

Категорія 57                     Доповідач Балашкевич С.В.

У Х В А Л А

Іменем   України

    9 вересня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області

в складі: головуючого – судді Балашкевича С.В.    

суддів: Рафальської І.М., Зарицької Г.В.                

при секретарі Пюрі Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малинському районі на постанову Малинського районного суду Житомирської області від 12 квітня 2010 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до  управління Пенсійного фонду України в Малинському районі та управління праці та соціального захисту населення Малинської міської ради про визнання дій неправомірними, стягнення коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  -

встановила:

    Постановою Малинського районного суду Житомирської області від 12 квітня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Малинському районі та управління праці та соціального захисту населення Малинської міської ради. Зобов’язано управління праці та соціального захисту населення Малинської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва за грудень 2008 року в розмірі 179,90 грн. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в  Малинському районі провести нарахування та виплату ОСОБА_2 за грудень 2008 року доплати до пенсії в розмірі 599,80 грн. та щомісячної додаткової пенсії в розмірі 49,80 грн.

У задоволенні  решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Малинському районі посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права й ставить питання про скасування постанови суду в частині задоволених позовних вимог щодо управління Пенсійного фонду України в Малинському районі й ухвалення в цій частині нового рішення про відмову в задоволенні цих позовних вимог.    

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 39 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-Х11 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-Х11) встановлено, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоактивного контролю, підвищуються в розмірі  однієї мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 51 Закону № 796-Х11 особам, віднесеним до 4 категорії щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, призначається в розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Як встановлено судом першої інстанції, позивачка є пенсіонером, має статус потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи четвертої категорії та у спірний період проживала на території, яка віднесена до зони посиленого радіоактивного контролю. Розрахунок доплати до пенсії їй здійснювався відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а додаткової пенсії - згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» розмір, яких значно менший ніж передбачено Законом № 796.

Вирішуючи позовні вимоги про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Малинському районі та зобов’язуючи останнє здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату доплати до пенсії та додаткової пенсії, суд першої інстанції правильно виходив із загальних засад пріоритетності Законів над підзаконними актами, при конкурентності норм, та керувався актом вищої дії, в даному випадку – Законом № 796 – Х11.

Доводи апеляційної скарги цих висновків не спростовують.

Керуючись ст.ст. 303,304,304-1,307,308,313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

    Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малинському районі відхилити.

Постанову Малинського районного суду Житомирської області від 12 квітня 2010 року в частині задоволених позовних вимог щодо управління Пенсійного фонду України в Малинському районі залишити без змін.

      Рішення остаточне і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий             Судді