Справа № 2"а"-66

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2007 року Вишгородський районний суд Київської області у складі: головуючого    - Заріцького СМ., при секретарі   - Смілянець А.8.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату та Управління пенсійного фонду у Вишгородському районі про визнані права на призначення військової пенсії та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з вказаним позовом, посилаючись на те, що відповідачами при перерахуванні пенсії не були враховані всі додаткові види грошового забезпечення , які він отримував, а також деякі інші види грошового забезпечення , що були введені відповідними нормативно-правовими актами і є обов'язковими для включення у розрахунок під час перерахування пенсії. Позивач вважає, що такі дії відповідачів є неправомірними і порушують їх законні права.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги і просить їх задовольнити в повному обсязі. Представники відповідачів до суду не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності відповідачів.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Судом встановлено, що після звільнення позивача з військової служби йому була призначена пенсія за вислугу років.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» пенсії, особам офіцерського складу, прапорщикам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням; процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядках і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 7 постанови КМУ №393 17.07.1992р. «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії та грошової допомоги особам офіцерського складу» передбачено, що пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення:

- окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;

- окладу за військове або спеціальне звання;

- процентної надбавки за вислугу років;

- додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання І науковий ступінь кваліфікації та умови служби). Згідно ч. 3 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання, тривалості І умов військової служби.

Пунктом 1.1 статті 1 наказу Міністра оборони України від 05.03.2001р. №75 «Про затвердження Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України» визначено, що грошове забезпечення військовослужбовців визначається залежно від посади, військового звання, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання, тривалості і умов військової служби. Воно складається з окладів грошового утримання та додаткових видів грошового забезпечення. До окладів грошового утримання належать оклади за військовим званням та посадові оклади. Додаткові види грошового забезпечення включають підвищення посадового окладу, надбавки, доплати одноразові й щомісячні винагороди, морське грошове забезпечення, матеріальні та грошові допомоги і премію.

Таким чином вбачається, що при нарахуванні позивачу пенсії в розрахунок не були включені додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до ст. 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовця, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку з введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Пунктом 118 наказу Міністра оборони України №205 від 08.08.1994р. «Про затвердження положення про порядок призначення та виплати в Міністерстві оборони України державних пенсій і допомоги військовослужбовцям та членам їх сімей» перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям і членам їх сімей у зв'язку зі зміною розмірів хоча б одного з видів грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсії, після звільнення зі служби військовослужбовців, провадиться з тієї ж дати, з якої підвищується грошове забезпечення відповідних категорій військовослужбовців призначені військовослужбовцям пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовці обласний військовий комісаріат повинен був перераховувати розмір їм пенсії відповідно до грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Пунктом 8 постанови КМУ №393 17.07.1992р. «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії та грошової допомоги особам офіцерського складу» передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей у зв'язку Із зміною розмірів грошового забезпечення, що сталося після звільнення зі служби осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби та військової служби за контрактом, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, провадиться щорічно виходячи з установленого за станом на 1 січня поточного року розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, з якого обчислюються пенсії.

За таких обставин вбачається, що у випадку настання обставин, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії після звільнення зі служби військовослужбовців, серед яких є зміна розмірів хоча б одного з видів грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсії, зони мають право на перерахунок раніше призначеної пенсії з тієї ж дати, з якої підвищується грошове забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Оскільки позивач належав до осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яким Указом Президента України №173 від 23.02.2002р. «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» надбавку на посадовий оклад було замінено надбавкою 100% грошового забезпечення (окладів грошового забезпечення та надбавки за вислугу років), тобто фактично збільшено розмір виду грошового забезпечення (надбавки), з якого обчислюються пенсії, тому на думку суду, військовий комісаріат повинен був перерахувати відповідачам раніше призначену пенсію за вислугою років з врахування 100% надбавки з 01.01.2003р.

Крім того військовий комісаріат не перерахував позивачам військову пенсію з введенням відповідних надбавок за безперервну військову службу у Збройних Силах України, яка встановлена Указом Президента України від 05.05.2003р. №389 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу".

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, ст.ст. 43, 51,55,63 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", Указом Президента України від 23 лютого 2002 року № 173 „Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового І начальницького складу органів внутрішні; справ", пунктом 7, 8 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 „Про порядок обчислення вислуги років призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та члена) їхніх сімей", суд, -

ВИРІШИВ:

Позов -задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на проведення перерахунку пенсії. Зобов'язати київський обласний військовий комісаріат перерахувати розмір пенсії з дня настання обставин для її перерахування з урахуванням:

·щомісячної премії у розмірі 33,3 % з 23.09.2000 р.

·надбавки у розмірі 100%, яка введена Указом Президента України з 01.01.2003р.;

·надбавки у розмірі 40 %, яка введена Президентом України з 01.09.1999р.;

·надбавки у розмірі 90 %, яка введена Президентом України з 01.05.2003р.

Стягнути з Київського обласного військового комісаріату на користь ОСОБА_1 невиплачену пенсію з урахуванням з 23.09.2000 р. щомісячної премії 33,3%, з 01.01.2003р. надбавки у розмірі 100%, надбавки у розмірі 40 % з 23.09.2000р., надбавки у розмірі 90 %   01,05.2003р.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її оголошення, Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження