Головуючий у 1-й інстанції: Герич С.В.                                                    Справа № 22а- 3437/07                                                              Личаківський районний суд м. Львова                                                                ряд.ст.зв. № 13

Доповідач Пліш М.А                                                                                                        .                                                                                                         

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У  Х  В  А  Л  А

ІМЕНЕМ            УКРАЇНИ

27 вересня 2007 року.                                                                                                    м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого-судді            Пліша М.А.,

 суддів                                                   Олендера І.Я.,

                                                         Кушнерика М.П.

при секретарі                                  Рахмановій Н.І.          

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за апеляційними скаргами  Вищої Ради юстиції України на ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 15.06.2007 р. про забезпечення позову та ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 05.07.2007 р. про скасування забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої Ради юстиції України, третьої особи - ОСОБА_2 про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, -   

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1звернувся в суд першої інстанції з позовом, в якому просив скасувати прийняте 31.05.2007р. Вищою Радою юстиції України рішення про часткове скасування рішення Вищої Ради юстиції України від 27.05.2004р. № 180 та поновлення повноважень ОСОБА_2 як члена Вищої Ради юстиції України. Крім того, позивач подав суду першої інстанції клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення Вищої Ради юстиції України від 31.05.2007р.

                Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 15.06.2007р. клопотання позивача ОСОБА_1 задоволено та зупинено дію оскарженого рішення Вищої Ради юстиції України.

                В процесі розгляду справи представником Вищої Ради юстиції України подано клопотання про скасування заходів забезпечення позову і ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 05.07.2007р. в задоволенні клопотання відмовлено.  

                Не погодившись з такими рішеннями суду першої інстанції, Вищою Радою юстиції України подано апеляційні скарги.

                        В апеляційних скаргах покликається на те, що відповідно до вимог ст. 117 КАС України вжиття заходів забезпечення позову допускається у випадку, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі або захист цих прав стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення суб'єкта владних повноважень. Однак обставин, які би вказували на наявність зазначених вище випадків, немає. Крім того, ОСОБА_1 призначено членом Вищої Ради юстиції України з'їздом представників вищих навчальних закладів та наукових установ від 21.12.2005р.,  однак станом на день прийняття ухвали суду від 15.06.2007р. позивач не склав присягу, як того вимагає ст. 17 Закону України «Про Вищу Раду юстиції», а отже, і не мав повноважень члена Вищої Ради юстиції. Вважає, що  висновки суду першої інстанції про необхідність забезпечення позову є хибними, а тому в скаргах просить скасувати ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 15.06.2007р. та в задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовити, а також скасувати ухвалу цього ж суду від 05.07.2007р.    

                        Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що вона не підлягає  задоволенню  з наступних міркувань.

                Суд першої інстанції, задовольняючи клопотання позивача ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову, вважав, що останнім наведено достатньо даних про те, що до ухвалення рішення по справі існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача як особи, котра призначена Всеукраїнським з'їздом представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ членом Вищої Ради юстиції України та, що у випадку незабезпечення позову захист цих прав свобод та інтересів стане неможливим або ж для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Колегія суддів вважає, що з таким висновком суду першої інстанції слід погодитись, а тому немає підстав для скасування ухвали суду першої інстанції від 15.06.2007р. про забезпечення адміністративного позову. Відповідно, з огляду на ці обставини, немає підстав і для скасування ухвали суду від 05.07.2007р., якою відхилено клопотання представника відповідача про скасування заходів забезпечення позову.                       Керуючись  п.1 ч.1 ст. 199 , ст. 200, ст. 205, ст. 211, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

                                                                                                                                       у  х  в  а  л  и  л  а :              

Апеляційні скарги Вищої Ради юстиції України залишити без задоволення, а ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 15.06.2007р. про забезпечення позову та ухвалу Личаківського районного суду м. Львова від 05.07.2007р. про скасування забезпечення позову - без змін.

                Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:                                                                                   М.А.Пліш

Судді:                                                                                               І.Я.Олендер

                                                                                                                              М.П.Кушнерик