У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2010 року. м. Івано-Франківськ.
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
Головуючого: Девляшевського В.А.
Суддів: Бідочко Н.П., Матківського Р.Й.
За участю секретаря: Балагури М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації про стягнення допомоги на оздоровлення в сумі 6240 гривень за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Галицької райдержадміністрації на постанову Галицького районного суду від 06 травня 2009 року,-
В С Т А Н О В И Л А :
В квітні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом посилаючись на те, що він має статус особи, що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС,і на нього поширюється ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи». Зазначеним законом йому передбачена щорічна допомога на оздоровлення в розмірі п`яти мінімальних заробітних плат. За період 2006-2008 роки відповідач виплатив допомогу на оздоровлення на загальну суму 360 гривень. Позивач вказував, що сума недоплаченої допомоги складає 6240 гривень. Положення Законів України Про державний бюджет України на 2007 та 2008 роки, якими обмежувались виплати одноразової допомоги, визнані неконституційними. У перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення відповідачем йому відмовлено. Просив визнати дії відповідача неправомірними і стягнути з відповідача кошти на оздоровлення в розмірі 6240 гривень та зобов’язати його виплачувати щорічну допомогу в належному розмірі в майбутньому.
_____________________________________________________________________________
Справа № 22-ц-2228/2010 рік. Головуючий у 1 інстанції: Мельник І.І.
Категорія 57 Суддя:доповідач : Девляшевський В.А.
Постановою Галицького районного суду від 06 травня 2009 року позов задоволено.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, Управління праці та соціального захисту населення Галицької райдержадміністрації подало апеляційну скаргу, в якій посилається на неправильне застосування судом першої інстанції вимог матеріального права. Апелянт вказує, що хоча Законом і передбачено виплату допомоги на оздоровлення, однак, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Зміни до Постанов Кабінету міністрів України від 12.07.2005 та від 26.07 1996 років не вносились, положення їх не зупинялись, а зупинялись положення Законів України про державний бюджет, які передбачали зазначені виплати. Тому апелянт просить постанову суду першої інстанції скасувати і закрити провадження в справі.
Колегія суддів, вислухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, приходить до висновку що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції правильно встановлено, що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту Галицької районної державної адміністрації, і відноситься до 1 категорії, є інвалідом другої групи.
Частиною 5 статті 48 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено що щорічна допомога на оздоровлення виплачується за місцем їх проживання органами соціального захисту, і відповідно до частини 7 ст. 48 названого Закону, розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Посилання відповідача на постанови Кабінету Міністрів України, якими визначається розмір допомоги, не можуть бути підставою для відмови в позові, виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні спору.
Судом першої інстанції при вирішенні даного спору правильно визначено розмір допомоги, належної позивачці, а також правильно застосовані норми матеріального і процесуального права.
Розглянувши справу в межах заявленого позову та в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відхилення апеляційної скарги і залишення постанови суду першої інстанції без зміни.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 218;307; 308; 314; 315; 317:304-1 ЦПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Галицької районної державної адміністрації відхилити.
Постанову Галицького районного суду від 06 травня 2009 року по даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення , і в касаційному порядку оскарженню не підлягає.
Головуючий: В.А.Девляшевський
Судді: Н.П.Бідочко
Р.Й.Матківський
Згідно з оригіналом
Суддя: В.А. Девляшевський