Справа № 2а-1053/2010 року  

    П О С Т А Н О В А  

і м е н е м    У к р а ї н и  

30 серпня 2010 року  

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:  

головуючої судді  Ведяшкіної Ю.В.  

при секретарі: Кравчук С.В.  

за участю позивача: ОСОБА_1  

представника відповідача: Загурської О.П.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,  

у с т а н о в и в :  

ОСОБА_1  звернулась до суду з адміністративним позовом, вказавши, що згідно  постанови від 07.07.2010 року її притягнуто до адміністративної відповідальності за  ст. 152 КУпАП. Вказує, що постанова є незаконною та винесеною з порушенням її прав та норм діючого законодавства, просила скасувати постанову від 07.07.2010 року про притягнення її до адміністративної відповідальності.  

В судовому засіданні позивачка позов підтримала з наведених підстав.  

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову посилаючись на законність та обґрунтованість оспорюваної постанови.  

Заслухавши сторони,  дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню  з наступних підстав.  

З матеріалів справи вбачається, що 0707.2010 року адміністративною комісією при виконкомі Новокаховської міської ради Херсонської області, була винесена постанова за  ст. 152 КУпАП,  в якій зазначено,  що ОСОБА_1 29.03.2010 року близько 13.10 г., біля магазину оптіка за адресою: м. Херсон, Миколаївське шосе, 11, не встановлена стаціонарна урна для сміття, чим порушений п. 2.5 Правил благоустрою території у місті Херсон, затверджених рішенням Херсонської міської ради від 28 травня 2008 року № 548, за що на позивачку накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850  грн.  

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.  

Відповідно до ч. 1 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення.  

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.  

З огляду на наведене, оцінюючи постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за  ст.152 КУпАП, суд приходить до висновку, що вона складена з порушенням вказаних норм законодавства, зокрема без повного і об’єктивного з’ясування обставин справи, оскільки, як вбачається з матеріалів справи,  правопорушення було вчинено 29.03.2010 року, а постанова про накладення адміністративного стягнення ухвалена 07.07.2010 року, тобто с порушенням двомісячного терміну для накладення адміністративного стягнення, тому оспорювана постанова  підлягає скасуванню як незаконна та необґрунтована, а провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає  закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП .  

На підставі ст.ст. 9 ч. 1, 245, 247 ч.1 п.7, 251, 280, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 4, 18, 71, 86, 100, 160-163  КАС України , суд –  

        п о с т а н о в и в :  

  Адміністративний позов задовольнити.  

Скасувати постанову № 301 від 07.07.2010 року адміністративної комісії при виконкомі Новокаховської міської ради Херсонської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене  ст. 152 КУпАП у виді штрафу в сумі 850  грн.  

Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КупАП.  

    Постанова суду є остаточною та оскарженню не підлягає.  

    Суддя                                                                                                     Ю.В.Ведяшкіна