П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

14 вересня 2010 року

Кам’янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Талалай О. І.  

з участю секретаря - Рачковської Т. О.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам’янці-Подільському  справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському про зобов’язання нарахування та виплати підвищення пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

 Позивач звернулася з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському про зобов’язання нарахування та виплати підвищення пенсії за 2007 р. - 2009 р. з врахуванням виплачених сум.

В обґрунтування вимог вказує, що на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яке фактично в повному об’ємі не виплачувалося. Строк звернення до суду пропустила з поважних причин – із-за хвороби, просить його поновити.

Позивач в судове засідання не з’явилася, справу просить слухати в її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, подав заяву про слухання справи в його відсутності, згідно заяви позов не визнає.

Суд вважає за можливе справу слухати у відсутності сторін. Відповідно до ч.  ст. 41 ч. 1 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.  

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Позивач має статус дитини війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Згідно ст. 6 даного Закону дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Суд вважає, що строк звернення до суду пропущений ОСОБА_1 з поважних причин (похилий вік, поганий стан здоров’я), а тому за заявою останнього підлягає поновленню на підставі ст. ст. 100, 102 КАС України.

Статтею 71 п. 12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а статтею 111 - встановлено розмір підвищення особам, які є інвалідами.  

Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до яких дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (п. 41).

Рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення п. 12 ст. 71 з врахуванням              ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» і п. 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Тому, з дня прийняття рішень Конституційним Судом України відповідно з                   09 липня  2007 року та з 22 травня 2008 року позивачу повинно нараховуватись і виплачуватись підвищення розміру пенсії, визначене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

За весь 2009 рік повинно нараховуватись та виплачуватись підвищення розміру пенсії, визначене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки в законодавчому порядку обмеження не встановлювалися. Положення постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» суперечать вимогам Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно дії управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському щодо невиплати такого підвищення слід визнати неправомірними.

Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату позивачу до пенсії проводить управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському. Саме його слід зобов’язати провести нарахування та виплату підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з врахуванням виплачених сум.

Суд може вийти за межі позовних вимог згідно ч. 2 ст. 11 КАС України в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін.  

 Керуючись ст. ст. 158 – 160, 163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в  місті Кам’янці-Подільський щодо невиплати підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  ОСОБА_1 в період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з               22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року включно з врахуванням виплачених сум.

  На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Львівського апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: