Справа №   2-1811/   2010 рік  

  РІШЕННЯ  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

03 червня 2010 року   м. Сімферополь  

  Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим в складі:  

головуючого, судді   Онищенко Т.С.,  

при секретарі   Ревенко-Котовської Н.Г.  

розглянувши   у відкритому  судовому засіданні   цивільну справу     за позовом     ОСОБА_3   до Добрівської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, ОСОБА_4, ОСОБА_5   про визнання недійсним державного акту, зобов’язання вчинити певні дії   , -  

ВСТАНОВИВ:  

  Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, обґрунтовуючи свої вимоги  тим, що в державному акті, виданому  їй 20.02.2007, площа – 0,1789 га земельної ділянки по АДРЕСА_1 зазначена у меншому розмірі, ніж в рішенні Добрівської сільської ради Сімферопольського району від 19.12.1997, яким їй надано у приватну власність земельна ділянка по зазначеній адресі площею в розмірі 0,10 га, внаслідок чого порушені її законі права /арк. с. 3-4/.  

В судовому засіданні представник позивача та прокурор, допущений до участі у справі для представництва інтересів позивача, підтримали заявлені позовні вимоги у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві, просили позов задовольнити.  

Представники відповідачів – Добрівської сільської ради та ОСОБА_4 заявлені позовні вимоги не визнали у повному обсязі, наполягали на застосуванні судом при вирішення спору строку позовної давності /арк. с. 40-41/, просили у задоволенні позову відмовити, внаслідок пропуску позивачем встановленого строку позовної давності та необґрунтованості позовних вимог.  

Відповідач ОСОБА_5 в судове засіданні не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /арк. с. 36/, про причини неявки суд не повідомив. Заяв або клопотань про відкладення судового засідання, заперечень проти позову від відповідача ОСОБА_5 до суду не надходило.  

Матеріалами справи і дослідженими в судовому засіданні доказами судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.  

19.12.1997 рішенням виконавчого комітету Добрівської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим позивачеві надано безоплатно у приватну власність земельна ділянка площею 0,10 га для обслуговування жилого будинку і господарських споруд по АДРЕСА_1 /арк. с. 28/.  

26.10.2005 рішенням 26 сесії 4 скликання Добрівської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим скасовано вищезгадане рішення виконавчого комітету Добрівської сільської ради від 19.12.1997 про передачу позивачеві безоплатно у приватну власність земельної ділянки площею 0,10 га по АДРЕСА_1 /арк. с. 27/.  

Також, даним рішенням надано дозвіл на виготовлення технічної документації по землеустрою в частині складання документів, що посвідчують право спільної сумісної власності на земельну ділянку площею 0,20 га по АДРЕСА_1 для  обслуговування жилого будинку, господарських споруд і будівель /арк. с. 27/.  

05.05.2006 комісією у складі: голови Добрівської сільської ради, інженера-землевпорядника сільської ради, у присутності землевласників і представників суміжних землекористувачів здійснено встановлення і узгодження меж земельної ділянки ОСОБА_3, ОСОБА_5 і ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.  

Як зазначено в цьому акті, встановлені в натурі межі земельної ділянки позначені і закріплені існуючими стовпами, сіткою «рабиця», кутами кам'яної огорожі, господарських будівель і відповідають фактичному стану ділянки, площа якої склала 0,1789 га. Встановлено обмеження на площі 0,0210 га - охоронна зона траси Сімферополь-Ялта.  

Цей акт підписаний головою сільської ради, інженером-землевпорядником, землевласниками - ОСОБА_3 (позивач), ОСОБА_5 і ОСОБА_4 (відповідачі), а так само суміжними землекористувачами /арк. с. 31/.  

До зазначеного акту додано план меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,1789 га, який також підписаний та узгоджений головою сільської ради, інженером-землевпорядником, землевласниками - ОСОБА_3 (позивач), ОСОБА_5 і ОСОБА_4 (відповідачі), а так само суміжними землекористувачами /арк. с. 32/.  

09.05.2006 рішенням 2 сесії 5 скликання Добрівської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим затверджено технічна документація та передано ОСОБА_3 (позивач), ОСОБА_5 і ОСОБА_4 (відповідачі) у спільну сумісну власність з видачею державних актів земельна ділянка загальною площею 0,1789 га по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням – для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель /арк. с. 34/.  

20.02.2007 видано Державний акт серії ЯГ №092646 (реєстраційний №010700100133), відповідно до якого ОСОБА_3 разом з  ОСОБА_4 і ОСОБА_5 є власниками земельної ділянки (кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 05 0010069) площею 0,1789  га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, з цільовим призначенням – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд / арк. с. 6/.  

Статтями 12, 78, 116, 118, 121, 125-126 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території сіл належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян відповідно до цього Кодексу.  

Право власності на землю – це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.  

Набуття права на землю громадянами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.  

Сільська рада розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.  

Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах –  не більше 0,25 га.  

Право власності на земельну ділянку  виникають з моменту державної реєстрації цих прав.  

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Форми державних актів на право власності на земельну ділянку затверджуються Кабінетом Міністрів України.  

Відповідно до статей   256-257, 261, 267-268  Цивільного кодексу України, позовна давність  –  це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.  

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила  

Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.  

Вивчивши матеріали справи, заслухавши сторони, оцінивши докази, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.  

Відповідно до статті 60 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.  

При судовому розгляді справи, позивачем та її представниками (в т.ч. прокурором) суду не надано жодного доказу у підтвердження заявлених позовних вимог.  

Посилання позивача у поданій позовній заяві та її представника в судовому засіданні на рішення виконкому Добрівської сільської ради від  19.12.1997 є безпідставним, оскільки таке рішення скасовано 26.10.2005 рішенням 26 сесії 4 скликання Добрівської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, тобто втратило чинність.  

З актом від 05.05.2006 про встановлення і узгодження меж земельної ділянки по АДРЕСА_1, яким визначена загальна площа земельної ділянки в розмірі 0,1789 га, позивач погодилась, що підтверджується її підписом, як в самому акті,  так і на плані встановлення меж цієї земельної ділянки площею 0,1789 га.  

Рішення 2 сесії 5 скликання Добрівської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, яким затверджено технічна документація та передано ОСОБА_3 (позивач), ОСОБА_5 і ОСОБА_4 (відповідачі) у спільну сумісну власність з видачею державних актів земельна ділянка загальною площею 0,1789 га по АДРЕСА_1 з цільовим призначенням – для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель, позивачем у встановленому законом порядку до цього часу не оскаржено та судом недійсним або протиправним не визнано.  

  Приватизація земельної ділянки площею 0,1789 га по АДРЕСА_1 з подальшою її передачею ОСОБА_3 (позивач), ОСОБА_5 і ОСОБА_4 (відповідачі) у спільну сумісну власність  та видачею державних актів здійснено компетентним органом в межах наданих повноважень та у порядок і спосіб, що встановлені законом.  

За таких обставин у суду відсутні законі підстави для задоволення заявлених позовних вимог.  

Крім цього, як вбачається з матеріалів справи (акт від 05.05.2006 з планом меж, рішення від 09.05.2006), позивачеві ще в травні 2006 року було достовірно відомо про розмір площі – 0,1789 га земельної ділянки по АДРЕСА_1, переданої їй та відповідачам ОСОБА_5 і ОСОБА_4 у спільну сумісну власність  з видачею державних актів, проте до суду з даною позовною заявою позивач звернулась тільки в 2010 році.  

Таким чином, позивачем пропущений встановлений законом строк позовної давності на застосуванні якого наполягали представники відповідачів, про що надали суду відповідні письмові заяви.  

Представник позивача з клопотанням про відновлення пропущеного строку до суду не звертався, доказів поважності причини такого пропуску суду не надав.  

За таких обставин, позовні вимоги не підлягають задоволенню в т.ч. у зв’язку зі спливом встановленого строку позовної давності.  

Суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про зобов’язання Добрівської сільської ради видати державний акт про право власності на земельну ділянку площею 20 га по АДРЕСА_1, по-перше внаслідок відмови у задоволенні позовних вимог про визнання чинного державного акту недійсним, а по-друге у зв’язку з відсутністю належним чином виготовленої та затвердженої технічної документації з встановленням меж в натурі на цю земельну ділянку  площею в розмірі 0,20 га та відсутністю рішення уповноваженого органу про передачу позивачеві даної земельної ділянки в зазначеному розмірі (0,20 га), враховуючи, що до компетенції суду не входить виготовлення та затвердження такої документації, встановлення меж землі в натурі  з прийняттям рішення про надання землі громадянам у власність.  

У зв’язку з відмовою у задоволенні позову, судові витрати позивачеві не відшкодовуються.  

Даний спір розглядався судом в порядку Цивільного процесуального кодексу України, оскільки ухвалою від 22.02.2010 Сімферопольського районного суду Автономної Республіки Крим, що набрало законної сили,  позивачеві було відмовлено у прийняті аналогічного позову, поданого в порядку Кодексу адміністративного судочинства України, та роз’яснено, що для вирішення цього спору необхідно звернутися до суду в порядку цивільного судочинства.  

На підставі наведеного, к   еруючись статтями  10,  60, 88, 212, 215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -  

ВИРІШИВ:  

  Відмовити   ОСОБА_3   у задоволенні позову   до Добрівської сільської ради Сімферопольського району Автономної Республіки Крим, ОСОБА_4, ОСОБА_5   про визнання недійсним державного акту, зобов’язання вчинити певні дії   в повному обсязі.  

  Рішення може бути оскаржено в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим  через Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим  шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку, передбаченому частиною 4 статті 295  Цивільного процесуального кодексу України.  

  Суддя                                                                                                  Онищенко Т.С.