АПЕЛЯЦІЙНИЙ  СУД  ВІННИЦЬКОЇ  ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

30 серпня 2010 року колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Вінницької області у складі:

головуючого: Нагорняка В.А.

суддів: Сопруна В.В., Камзалова В.В.

при секретарі: Пєтуховій Н.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні Апеляційного суду Вінницької області справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області на постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 11 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії щодо нарахування і виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за статус "дитина війни", -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеним позовом, в якому зазначила, що вона за правовим статусом є "дитиною війни" і згідно з ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання щомісячної соціальної грошової допомоги  в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Всупереч ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та п. п. 2, 3 ст. 22 Конституції України доплата до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2006-2007 роки її не виплачувалася, а в 2008-2009р.р. виплата була проведена не в повному обсязі, а лише в розмірі 10% від передбаченої законом. Просила суд поновити пропущений строк для звернення до суду та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену позивачці як "дитині війни" щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2009р.р.

Постановою Немирівського районного суду Вінницької області від 11 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Поновлено строк звернення до суду. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 09.07.2007 року по 30 листопада 2009 року відповідно до ЗУ "Про соціальний захист дітей війни". В решті позову відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області просить скасувати постанову суду як незаконну, необґрунтовану та ухвалити нове рішення, яким відмовити у позові. Вважає, що судом при ухваленні рішення порушено норми процесуального та матеріального права.

          Колегія суддів, перевіривши законність та обґрунтованість  постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду без змін з наступних підстав.  

         Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

            Рішення суду першої інстанції відповідає зазначеним вимогам.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд цілком підставно дійшов такого висновку і виходив з того, що позивачка отримує пенсію за віком і належить до категорії "діти війни".

Положенням ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що даній категорії громадян оплачується державна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнано таким, що не відповідає Конституції України (є не конституційними) положення п. 12 ст. 71 ЗУ від 19.12.2006 року "Про державний бюджет України на 2007 рік", яким призупинено на 2007 рік дію ст. 6 ЗУ "Про соціальний статус дітей війни".

Підпунктом 2 п. 41 розділу другого ЗУ від 28.12.2007 року "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" норми ст. 6 ЗУ від 18 листопада 2004 року щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни викладено в новій редакції. Тоді як, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 зміни, внесені підпунктом 2 п. 41 розділу другого ЗУ від 28.12.2007 року "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що при визначенні розміру згаданих виплат застосуванню підлягає саме ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Згідно з ч. 2 ст. 87 ЗУ "Про державне пенсійне забезпечення" передбачено, що суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

За таких обставин, рішення суду є законним та обґрунтованим і підстав для його скасування немає.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновок суду і до задоволення не підлягають.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 304№, 307, 308, 314, 315  ЦПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області відхилити.

         Постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 11 грудня 2009 року залишити без змін.

          Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді:

З оригіналом вірно: