Справа №22ц-3325 2010 оскаржуване рішення ухвалено під головуванням
Категорія: 57 Слободяник Т.В.
Доповідач: Гуцол П.П.
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 липня 2010 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: судді Гуцола П.П.
Суддів: Луценка В.В., Денишенко Т.О.
При секретарі: Торбасюк О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області на постанову Немирівського районного суду від 19.04.2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної грошової допомоги «дітям війни», -
В С Т А Н О В И Л А :
У лютому 2010 року до суду з позовом звернувся позивач до відповідача про поновлення строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як «дитині війни». Зазначає, що він народився в 1940 році і згідно Закону України від 18 листопада 2004р. і має статус «дитини війни», тому відповідно до ст. ст. 1, 6 вказаного Закону йому повинна виплачуватися щомісячна державна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період 2007-2009 роки в сумі 2889,90 грн.
Постановою Немирівського районного суду від 19 травня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково, поновлено ОСОБА_2 строк для звернення з адміністративним позовом до суду. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі здійснити перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_2 починаючи з 9.07.2007 року по 2009 рік включно відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
В решті позову відмовлено.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, розглянувши справу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а постанова Немирівського районного суду від 19 квітня 2010 року зміні, а позов задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач належить до категорії громадян, яким визначено статус дитини війни.
Положенням ст. 6 Закону від 18 листопада 2004р. передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Однак, згідно із п. 17 ст. 77 Закону України від 20 грудня 2005 р. «Про Державний бюджет України на 2006 рік» дію ст. 6 Закону від 18 листопада 2004р. зупинено на 2006р.
Також п. 12 ст. 71 Закону України від 19 грудня 2006 року «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дію ст. 6 Закону від 18 листопада 2004р. зупинено на 2007р. із урахуванням ст. 111 названого вище Закону.
Однак рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007р. №6-рп/2007 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційними) положення пункту 12 ст. 71 Закону України від 19 грудня 2006р. «Про Державний бюджет України на 2007 рік», яким зупинено на 2007р. дію ст. 6 Закону від 18 листопада 2004р. із урахуванням ст. 111 цього ж Закону.
Проте п. 2 п.п. 41 розділу ІІ Закону України від 28 грудня 2007р. «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» норми ст.. 6 Закону від 18 листопада 2004 р. щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни викладено в новій редакції.
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008р. № 10-рп/2008 зміни, внесені п.п. 2 пункту 41 розділу ІІ Закону України від 28 грудня 2007р. «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Отже, право на здійснення перерахунку підвищення до пенсії у розмірах, визначених ст. 6 Закону від 18 листопада 2004р., мають діти війни з 9 липня до 31 грудня 2007р. та 22 травня 2008 рік і з 1 січня 2009р. по 31 грудня 2009р.
За наведених підстав колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції підлягає зміні, т.я. суд не конкретизував терміни виплати доплати.
Керуючись ст. ст. 209, 218, 303, 307, 309, 313-316, 319, 324 ЦПК України, колегія суддів, -
В И Р І Ш И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі Вінницької області задовольнити частково.
Постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 19 квітня 2010 року змінити.
Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Немирівському районі здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_2 у розмірі, встановленому статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 рік та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 рік, а також з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 рік з урахуванням проведених виплат.
В решті постанову Немирівського районного суду від 19.04.2010 року залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішення апеляційного суду.
Головуючий:
Судді:
З оригіналом вірно: