Справа № 3-1967/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 вересня 2010 року суддя Київського районного суду м. Полтави Одринська Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Антимівка Золотоношського району Черкаської області, працюючий директором Полтавської об’єднаної технічної школи товариства сприяння оборони України, юридична адреса: м. Полтава, вул. Сінна, 7, проживаючий: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 за ст.41 ч.1 КУпАП,-
В С Т А Н О В И В :
11.08.2010 року було виявлено, що ОСОБА_1, працюючи директором Полтавської об’єднаної технічної школи товариства сприяння оборони України допустив порушення законодавства про працю, а саме:
- згідно головної книги заборгованість з виплати заробітної плати станом на 04.08.2010 року становить 74860,38 грн., що є порушенням вимог ст.43 Конституції України, ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» щодо строків і періодичності виплати заробітної плати (не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів);
- порушено вимоги ст. 21 Закону України «Про відпустки» та ст. 115 КЗпП України в частині виплати заробітної плати працівникам за час щорічної відпустки не пізніше ніж за 3 дні до її початку, а саме: наказом від 16.07.2010 року майстру виробничого навчання ОСОБА_2 надана щорічна відпустка з 21.07.2010 року. Заробітна плати за час щорічної відпустки нарахована в сумі 1278,48 грн. на 42 календарних дні, станом на 04.08.2010 року не виплачена. Також наказом від 01.07.2010 року № 26 майстру виробничого навчання ОСОБА_3 надана щорічна відпустка з 01.07.2010 року на 42 календарних дні. Заробітна плата за час щорічної відпустки нарахована в сумі 1666,98 грн., станом на 04.08.2010 року не виплачена;
- ст.116 КЗпПУ щодо виплати всіх сум, що належать працівникові від підприємства, в день звільнення - наказом від 30.03.2010 року № 3 звільнено з 09.04.2010 року по ст. 38 КЗпП України головного бухгалтера Васецьку Г.Ф., сума належна їй від організації при звільненні перерахована на її зарплатну картку лише 21.05.2010 року. Також наказом від 06.04.2010 року № 4 звільнено з 09.04.2010 року по ст. 38 КЗпП України методиста Кушпіль В.Д., сума належна їй від організації при звільненні виплачувалась не в повному обсязі і станом на 04.08.2010 року заборгованість становить 5367,92 грн.
Дані дії містять склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину в порушенні вищезазначених норм трудового права не визнав, пояснив, що дані правопорушення дійсно були, але сталися не з його вини і уникнути їх було неможливо, оскільки ЦК ТСО України була прийнята постанова про ліквідацію Полтавської об’єднаної технічної школи ТСОУ. Внаслідок чого зменшилася кількість бажаючих поступити на навчання у дану школу. Ця обставина істотно вплинула на фінансово-економічне становище школи, призвела до фінансової скрути і занепаду її платоспроможності. Вказаний факт став перешкодою для отримання (продовження) ліцензії на право здійснення школою освітньої діяльності, а органи ДАІ припинили реєстрацію навчальних груп учнів, набраних школою. Ліцензію на надання освітніх послуг навчальним закладом було видано 27.07.2010 року. Разом з тим для здійснення діяльності школи їй необхідно щороку підтвердити в ЄДР відомості про дану юридичну особу, як суб’єкт господарської діяльності. З цією метою школа подала відповідні документи до Держреєстратора, проте школі відмовили у проведенні реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу». Відмова мотивована тим, що начебто була досягнута домовленість про припинення всіх дій, пов’язаних з ліквідацією Полтавської ОТШ ТСОУ, до визначення її засновника. Це є перешкодою для належної, повноцінної господарської діяльності школи.
Лазарєв І.І. – голова Полтавської обласної організації ТСО України, ухилився від посвідчення в карточках підписів директора школи та новопризначеного головного бухгалтера, через що школа не має повноважень на перерахування коштів з свого рахунку на зарплатні картки працівників школи. Всі вищезазначені обставини перешкоджали ОСОБА_1 як керівнику належним чином виконувати свій обов’язок перед працівниками стосовно своєчасної виплати зарплати у строки, встановлені законодавством України. З метою погашення заборгованості по зарплаті, адміністрація школи розробила, погодила і затвердила графік погашення заборгованості. Крім того, з моменту надходження коштів на розрахунковий рахунок Полтавської ОТШ, невідкладно були виплачені боргові кошти звільненій з роботи ОСОБА_5, ОСОБА_2, а також виплачено заробітну плату всім працівникам школи за квітень 2010 року.
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом № 16-01-60/181 від 11.08.2010р., актом перевірки № 16-01-60/244 від 11.08.2010р.
Вирішуючи питання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, виходжу з пояснень останнього та з матеріалів справи в їх сукупності.
Виходячи з наведеного, вважаю, що ОСОБА_1 дійсно вчинив інкриміноване йому адміністративне правопорушення, а тому його дії необхідно кваліфікувати за ст. 41 ч. 1 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, ступеню вини, особи порушника ОСОБА_1, приходжу до висновку, що останнього необхідно звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням
Керуючись ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП та звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Т.В.Одринська