Справа № 2-1882/10

У Х В А Л А

09 серпня 2010 року суддя  Балаклавського районного суду міста Севастополя Бухарєва Т.І., розглянувши матеріали позовної заяви Прокурора Балаклавського району міста Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

28.07.2010 року Прокурор Балаклавського району міста Севастополя звернувся  до суду з цивільним позовом в інтересах держави в особі Севастопольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Однак,  відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про зайнятість населення» для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки  тимчасово не  працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, створюється державна служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства  праці  та  соціальної політики України,  місцевих  державних  адміністрацій  та  органів місцевого самоврядування. До складу Державної служби входять в тому числі Севастопольський  міський центр зайнятості.

У ст. 19 зазначеного Закону визначено права та обов’язки державної служби зайнятості, серед яких, зокрема: розпоряджатися в установленому законодавством порядку коштами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; в установленому законодавством порядку подавати  громадянам допомогу по безробіттю  та  матеріальну  допомогу по безробіттю, припиняти і відкладати їх виплати.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та  вартості  наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї  особи відповідно до  законодавства   України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Аналіз наведених норм законодавства дає суду підстави вважати зазначений спір публічно-правовим, оскільки виник за участю суб’єкта владних повноважень, який реалізував у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції у сфері державної політики зайнятості населення.

На підставі п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

                 Таким чином, позов Прокурора Балаклавського району міста Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинен розглядатися у порядку адміністративного судочинства в окружному адміністративному суді.

Керуючись ст. 122 КАС України, суддя

у х в а л и в:

у відкритті провадження за позовною заявою Прокурора Балаклавського району міста Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду міста Севастополя протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя