Справа № 2- а -930/10                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

02 вересня 2010 року                                              Жовтневий районний суд м. Харкова

       у складі: головуючого – судді Костенко Т.М.

                       при секретарі – Дунаєвій Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до  ІДПС БДПС ГАІ м. Харкова сержанта міліції Гамбарян Вардана Арзуіновича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, суд

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова, як адміністративного суду за місцем свого проживання, з адміністративним позовом до ІДПС БДПС ГАІ м. Харкова сержанта міліції Гамбарян В. А. по накладанню адміністративного стягнення незаконними та скасування винесеної відповідачем відповідної постанови від 19.06.2010 року про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 800,00 грн.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 послався на те, що відповідач, являючись посадовою особою органу державної влади – ІДПС БДПС ГАІ м. Харкова, якому чинним законодавством України надане право вирішення питань щодо притягнення громадян до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення на транспорті, в зазначений день без достатніх на те законних підстав виніс вищезазначену постанову про накладення на нього стягнення у вигляді штрафу.

Позивач у судове засідання не з’явився надавши суду заяву з прохання розглядати адміністративній позов за його відсутністю.

Представник відповідача ІДПС БДПС ГАІ м. Харкова, та відповідач Гамбарян В.А.  будучи суб’єктом владних повноважень і будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився і про причини своєї неявки суд не сповістив, а тому справа у відповідності до ч.4 ст.128 КАС України була розглянута за його відсутності.

    Як вбачається з постанови АХ194233 по справі про адміністративне правопорушення, винесеної 19.06.2010 року сержантом міліції Гамбарян В.А. ІДПС БДПС ГАІ м. Харкова,  на позивача по цій справі було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 800,00 грн.  за передбачене ч.1 ст.ст.122,126 КУпАП адміністративне правопорушення.

Згідно цієї постанови ОСОБА_1 19.06.2010 року, о 10-10 год., керуючи автомобілем марки «Сузукі Гранд Вітара» державний № НОМЕР_1 рухаючись по Салтівському шосе м. Харкова  скоїв поворот ліворуч на пр. 50 років СРСР на забороняючий сигнал світлофору (червоний), а також у водія був відсутній поліс обов’язкового страхування, чим останній  допустив порушення пункту 8.7.3, 21 ПДР України (а.с. ).

Як вказує позивач в своїй позовній заяві, в зазначений день він дійсно керував вказаним автомобілем, але у його діях був відсутній склад адміністративного правопорушення.  

Як встановлено судовим розглядом, єдиним доказом скоєння позивачем по даній справі вищезазначеного адміністративного правопорушення є дані, які вказані у протоколі про адміністративне правопорушення.

Інших доказів порушення  ОСОБА_1   ПДР не має.

При таких обставинах суд розцінює вищевказаний протокол як неналежний доказ відповідного порушення водієм ОСОБА_1 конкретних правил безпеки дорожнього руху, а тому вважає його винність в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122,126 недоведеною, що свідчить про відсутність в його діях складу даного правопорушення.      

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Стаття  288 КУпАП передбачає, що постанова іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд у порядку,  визначеному Кодексом адміністративного судочинства України з особливостями, встановленими цим кодексом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.    

    Згідно статті 162 того ж Кодексу при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.

У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову зокрема про визнання протиправними рішення суб`єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання недійсним рішення чи окремих його положень.

    Враховуючи вищевикладені обставини і висновки суду про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, суд вважає необхідним повністю задовольнити позовні вимоги позивача по справі.  

    Зважаючи ж на те, що у відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, суд вважає необхідним також закрити провадження по відповідній справі про адміністративне правопорушення.  

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 2,4,6,7,8,17,18,19,69,70,71,128,158,159,160,161,162, 163 КАС України, ст.ст. 1, 2, 9, 23, 122, 247, 288 КУпАП України, суд -  

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву – задовольнити.

Визнати протиправними дії сержанта міліції ІДПС БДПС ГАІ м. Харкова  Гамбарян Вардана Арзуіновича до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.ст.122,126КУпАП, у зв`язку з чим скасувати винесену ним 19.06.2010 року постанову АХ№194233 по справі про адміністративне правопорушення, якою на ОСОБА_1  за ч.1 ст.ст. 122, 126 КУпАП було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 800,00 грн.

Закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутністю в діях ОСОБА_1  складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. ст.122,  126 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів після отримання копії постанови.

Головуючий                                                            суддя Т.М. Костенко