Справа № 2-4989/10  

  Р І Ш Е Н Н Я  

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И  

 17 вересня 2010  року  Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого Журби С.О.

при секретарі Йосипенко І.І.

              з участю прокурора Грушевенка Є.Г.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Соснівського районного суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Черкаського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах органу, уповноваженого здійснювати функції Держави в особі Черкаської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: дачний кооператив «Береговий» про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,  

 В С Т А Н О В И В:

 Черкаський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах органу, уповноваженого здійснювати функції держави в особі Черкаської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, мотивуючи свої вимоги наступним:

Черкаською міжрайонною прокуратурою спільно із спеціалістами Держземінспекції у Черкаській області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_1 Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 без відповідного документа, який посвідчує право користування земельною ділянкою, самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею 530 кв.м, що розташована по АДРЕСА_1, на якій знаходиться дачний будинок. 25 травня 2010 року головним державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель в Черкаській області Півненко Г.І. було проведено перевірку дотримання вимог чинного земельного законодавства ОСОБА_1, за результатами якої було винесено припис з вимогою усунути виявлені порушення тридцятиденний строк, а саме самовільне зайняття земельної ділянки площею 530 кв.м, що розташована по АДРЕСА_1 та на якій знаходиться дачний будинок.  Постановою від 25.05.2010 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП та накладено штраф у розмірі 850,00 грн. Незважаючи на вжиті до ОСОБА_1 заходи реагування, порушення вимог ст. 125, 126, 211 Земельного кодексу України ОСОБА_1 на даний час не усунуті та не вжито ніяких дієвих мір до їх усунення. Використання ОСОБА_1 земельної ділянки в особистих цілях без сплати орендної плати за її використання є порушенням ст. 2 Закону України «Про сплату за землю». Вказані дії ОСОБА_1, які полягають у безпідставному користуванні земельною ділянкою, порушують інтереси держави в особі Черкаської міської ради як органу, уповноваженого здійснювати контроль за використанням та охороною земель.

В судовому засіданні Черкаський міжрайонний природоохоронний прокурор та представник Черкаської міської ради позовні вимоги підтримали та просила суд їх задоволити.    

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила суд в позові відмовити, пояснивши, що між дачним кооперативом «Береговий» та Черкаською міською радою є договір оренди, і ОСОБА_1 є членом даного кооперативу. Крім того, рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.11.2008 року за ОСОБА_1 визнано право власності не рухоме майно, а саме будинок, який розташований за вказаною адресою. Дане рішення вступило в силу.

Представник третьої особи в судове засідання не з’явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини:

Черкаською міжрайонною прокуратурою спільно із спеціалістами Держземінспекції у Черкаській області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_1 Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 без відповідного документа, який посвідчує право користування земельною ділянкою, самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею 530 кв.м, що розташована по АДРЕСА_1, на якій знаходиться дачний будинок. 25 травня 2010 року головним державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель в Черкаській області Півненко Г.І. було проведено перевірку дотримання вимог чинного земельного законодавства ОСОБА_1, за результатами якої було винесено припис з вимогою усунути виявлені порушення тридцятиденний строк, а саме самовільне зайняття земельної ділянки площею 530 кв.м, що розташована по АДРЕСА_1 та на якій знаходиться дачний будинок.

Згідно ч. 1 ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті  земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.  

Самовільним зайняттям землі є заволодіння земельною ділянкою, що не спирається на закон і відбувається з порушенням визначеного порядку надання земельних ділянок, здійснюване без відведення землі в натурі й одержання документа, що засвідчує право на землю.  

В той же час в ході розгляду справи було встановлено, що між Черкаською міською радою та дачним кооперативом «Береговий» укладено договір оренди від 12.02.2004 на земельну ділянку площею 21975 кв.м по АДРЕСА_1 для відпочинку. ОСОБА_1 є членом даного кооперативу «Береговий», який сплачує орендну плату за землю, що підтверджується квитанцією № ПН1551 від 17.08.2010 року. Крім того, рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 03.11.2008 року за ОСОБА_1 визнано право власності на нерухоме майно, а саме дачний будинок № 11 в дачному кооперативі «Береговий» по АДРЕСА_1.  

Суд критично відноситься до посилань прокурора на те, що надані відповідачем докази відсутності в його діях порушень законодавства, а саме означені рішення суду та договір оренди на даний час оскаржені в суді. Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести в суді ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Аналогічне положення міститься і в ст. 10 ЦПК України. В ході розгляду справи прокурору судом надавався час для підготовки доказів та подачі їх до суду на доведення означених тверджень, однак жодного доказу з цього приводу подано не було. За таких умов суд вважає вказані твердження недоведеними і не приймає їх до уваги при прийнятті рішення.  

Враховуючи викладене суд приходить до думки, що позов не підлягає до задоволення.  

 Керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215, 218 ЦПК України, суд –  

 В И Р І Ш И В:

 В задоволенні позову відмовити.

 Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

 ГОЛОВУЮЧИЙ: