Справа № 2-2833/2010
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 липня 2010 р. Ленінський районний суд м. Донецька в складі:
головуючого судді: Хмельницької Л.І.
при секретарі: Богоявленської А.С.
за участю представника позивача: Сібірцевої Е.Ю.
за участю представника позивача: Панченко Н.А.
за участю відповідача: ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Донецька цивільну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецького міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення суми, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачки про стягнення безпідставно отриманої допомоги, зазначивши в обгрунтування позову, що 17.08.2009 року ОСОБА_3 звернулась до Донецького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, їй був наданий статус безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю. У січні 2010 року відповідачка надала до Центру зайнятості довідку про її участь у роботі дільничної виборчої комісії по виборам Президента України. При цьому, відповідачці за період з 17.01.2010 року по 25.02.2010 року була нарахована та виплачена допомога по безробіттю в розмірі 688грн.37 коп. Позивач вважає таку виплату незаконною. Відповідачці було запропоновано в добровільному порядку сплатити незаконно отриману суму допомоги, але до цього часу заборгованість не погашена, тому позивач вимушений був в інтересах Донецького міського центру зайнятості звернутися до суду з позовом.
В судовому засіданні представник позивача Сібірцева Е.Ю. підтримала заявлені вимоги та просила стягнути з відповідачки на користь Донецького міського центру зайнятості суму безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 688грн.37 коп.
Представник позивача-Донецького міського центру зайнятості Панченко Н.А. підтримала заявлені вимоги, пояснила, що 24.08.2009року відповідачці був наданий статус безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю. Відповідачка постійно відвідувала семінари, які проводились спеціалістами Центру зайнятості, їй було відомо, що вона повинна подавати до Центру відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, в тому числі додаткові заробітки та працевлаштування, в тому числі тимчасове. При наданні статусу безробітної відповідачці були роз*яснені її права та обов*язки, про що є її особистий підпис в особовій карточці. При цьому, відповідачка відомостей про те, що вона приймала участь у роботі дільничної виборчої комісії № 61 територіального виборчого округу № 41 по виборам Президента України 17 січня 2010 року до служби зайнятості не надала. Відповідно до п. 3 ст. 36 Закону «Про загальнообов*язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. При цьому, відповідачці за період з 17.01.2010 року по 25.02.2010 року була нарахована та виплачена сума допомоги по безробіттю 688грню.37 коп., які відповідачка повинна повернути, як сплачену незаконно.
Відповідачка в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, підтвердила, що вона знаходилась на обліку у Центрі зайнятості м. Донецька з 17.08.2009 року, та отримувала щомісячну допомогу по безробіттю, була ознайомлена зі своїми правами та обов*язками під розпис, вона ніде не працювала, але 17 січня 2010 року подруга запропонувала їй відпрацювати 1 день у складі виборчої комісії. Вона написала заяву голові комісії, в який зазначила, що вона безробітна. За роботу на виборах вона отримала 200 грн. по відомості. При цьому вона не знала, що зобов’язана повідомити службу зайнятості про цей заробіток, оскільки працювала лише 1 день. Просила відмовити у задоволенні позову.
Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, 17.08.2009 року відповідачка ОСОБА_3 звернулась до позивача з заявою про сприяння у працевлаштуванні (а.с.9). 24.08.2009 року їй було надано статус безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю у відповідності до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». У березні 2010 року відповідачка надала до Донецького міського центру зайнятості довідку про те, що вона приймала участь у роботі дільничної виборчої комісії № 61 територіального виборчого округу № 41 по виборам Президента України 17 січня 2010 року.
У відповідності до ч. 2 п. 3 Загальних положень Постанови Центральної виборчої комісії від 02.1.22009 року № 409 «Про затвердження Порядку оплати праці членів виборчих комісій з виборів Президента України» виконання обов*язків члена виборчої комісії з оплатою праці в комісії пенсіонером, студентом, особою, яка тимчасово не працює, особою, визнаною в установленому порядку безробітною та підприємцем, прирівнюється до роботи за основним місцем роботи. Відповідно до п.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг. В той же час, своєчасно відомостей про роботу на виборчій ділянці відповідачка у службу зайнятості не надала.
Відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання своїх обов’язків та зловживання ними, стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно до п.п. «б» п.3. ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою.
Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітних, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62 та Постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009р. № 78-1 у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих, , така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, встановлено, що в період з 17.01.2010 року по 25.02.2010 року відповідачці безпідставно нарахована та виплачена допомога по безробіттю у розмірі 688грн.37 коп., що підтверджується довідкою-розрахунком(а.с.16). Таким чином, вказана сума повинна бути стягнута з відповідачки на користь Донецького міського центру зайнятості.
У відповідності зі ст. 88 СК України, ст. 3 Декрета Кабінету Міністрів України «Про державне мито» з відповідачки на користь держави необхідно стягнути судовий збір у сумі 51грн., та витрати на інформаційно-техничне забеспечення розгляду цивільної справи, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1258 від 21.12.2005 р зі змінами та доповненнями в сумі 120 грн., тому як позивач звільнений від сплати судових витрат при звернені до суду. На підставі пп «б» п.3 ст. 1, ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», п. п. 2 ст. 12, ст.ст. 36, 39 Закону України «Про загальнообов*язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 6 Порядку розслідування страхових випадків, обгрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, ч. 2 п. 3 Постанови ЦВК від 02.12.2009р. № 409 «Про затвердження Порядку оплати праці членів виборчих комісій з виборів Президента України» , керуючись 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позов прокурора Ленінського району м. Донецька в інтересах Донецького міського центру зайнятості задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь Донецького міського центру зайнятості- робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов*язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на р/р 37176002002327 в ГУДК України в Донецькій області МФО 834016 ЗКПО 25671511 688грн.37 коп.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 51 гривень.
Стягнути з ОСОБА_3 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 120 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Ленінський районний суд м. Донецьк шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.
Суддя: