Справа № 2-а-5681
2010 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 жовтня 2010 року Ялтинський міський суд АР Крим у складі головуючого судді Прищепа О.І., при секретарі Мотва А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Лівадійської селищної виборчої комісії м.Ялта, секретаря Лівадійської селищної виборчої комісії м.Ялта Олександріни Олени Вікторівни про визнання бездіяльності протиправною та про зобовґязання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів та третіх осіб про визнання бездіяльності протиправною та про зобовґязання вчинити певні дії та просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Масандрівської селищної виборчої комісії міста Ялта щодо документів прийнятих 30 вересня 2010 року, об 18 годині 25 хвилині, від ОСОБА_1, про реєстрацію кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі №11 з виборів депутатів Лівадійської селищної ради Автономної Республіки Крим, що відбудуться 31 жовтня 2010 року;
- зобов'язати у невідкладний термін Лівадійську селищну виборчу комісію міста Ялта за наслідками документів прийнятих 30 вересня 2010 року, об 18 годині 25 хвилині, від ОСОБА_1, про реєстрацію кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі №11 з виборів депутатів Лівадійської селищної ради Автономної Республіки Крим, що відбудуться 31 жовтня 2010 року прийняти рішення відповідно до приписів частини 4 статті 41 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад так сільських, селищних, міських голів»;
- визнати протиправною бездіяльність секретаря Лівадійської селищної виборчої комісії м.Ялта Олександріни Олени Вікторівни щодо документів прийнятих 30 вересня 2010 року, об 18 годині 25 хвилині, від ОСОБА_1, про реєстрацію кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі №11 з виборів депутатів Лівадійської селищної ради Автономної Республіки Крим, що відбудуться 31 жовтня 2010 року, та такою що вчинена в порушення пунктів 1 та 3 частина 7 статті 28 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад так сільських, селищних, міських голів»;
- за наслідками розгляду справи постановити Окрему Ухвалу стосовно бездіяльності секретаря Масандрівської селищної виборчої комісії ОСОБА_2 та направити цю окрему Ухвалу прокурору міста Ялти для перевірки обставин бездіяльності по правилам Кримінально-процесуального Кодексу України.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачами в порушення ЗУ «Про вибори депутатів ВР АР Крим, місцевих рад та сільських селищних міських голів» та порядку ведення діловодства у виборчих комісіях та комісіях з референдуму затвердженого постановою ЦВК України від 15 вересня 2010 року № 350 не було розглянуто заяву позивача що реєстрації його як кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі №20 з виборів Масандрівської селищної Ради АР Крим.
Представник позивача, Представник відповідачів до залу судового засідання не зґявилась повідомлена своєчасно та належним чином, причин неявки суду не надала. Надійшла заява про розгляд у відсутність представника відповідача.
Відповідно до вимог ст.172 КАС України у суду не має перешкод щодо розгляду справи у відсутність не зґявившейся сторони.
Вивчивши матеріали дійсної адміністративної справи, вислухавши сторони, дослідивши надані сторонами письмові докази, суд вважає, що вони підлягають задоволенню частково.
Судом встановлено, що 30 вересня 2010 року о 18.25 годин позивачем до Лівадійської селищної виборчою комісії м.Ялта було здано документи, а саме заяву, автобіографія, декларацію про майно і доходи, відомості від 30 вересня 2010 року, ксерокопія паспорта, автобіографія, єлектроний носій, за ява про оприлюднення.
03 жовтня 2010 року на засіданні Лівадійська селищної виборчою комісії м.Ялта було прийнято рішення про відмову в реєстрації кандидата в одномандатному виборчому окрузі №11 по виборах депутатів Масандрівської селищної ради шляхом само висування ОСОБА_1.
Відповідно до вимог ст.1 ЗУ організація і порядок проведення виборів депутатів ВР АР Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (далі – місцеві вибори) регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.
Відповідно до вимог ч.4 ст.41 вказаного закону територіальна виборча комісія не пізніш як на третій день з дня прийняття заяви про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі та доданих до неї необхідних документів, але не пізніш як за 23 дні до виборів приймає рішення про реєстрацію кандидата або про відмову в його реєстрації.
Копія цього рішення не пізніш наступного дня після його прийняття надсилається (видається) відповідному кандидату в депутати або його довіреній особі.
Таким чином виборча комісія прийняла рішення щодо розгляду заяви позивача у встановлені законом строки.
Відповідно до вимог ч.9 ст.15 вказаного закону усі строки, визначені у цьому законі, обчислюються календарними днями, годинами та відповідно до вимог ч.12 ст.15 вказаного закону днем вчинення бездіяльності вважається останній день строку, в якій мала бути вчинена дія, передбачена цим чи іншими законами України.
Таки ж вимоги викладено в ст. 179 КАС України.
Таким чином, Лівадійська виборча комісія м.Ялта допустила бездіяльність щодо розгляду вказаної заяви ОСОБА_1, оскільки рішення було прийнято у останній день строку.
При таких обставинах позовні вимоги позивача підлягають задоволенню частково.
Відповідно до вимог Конституції України, ЗУ «Про вибори депутатів ВР АР Крим, місцевих рад та сільських селищних міських голів», Порядку ведення діловодства у виборчих комісіях та комісіях з референдуму затвердженого постановою ЦВК України від 15 вересня 2010 року № 350», ст.ст. ст.ст. 1, 2, 8-12, 14, 69 - 72, 138, 139, 143, 158-163, 172, 177, 179, КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лівадійської селищної виборчої комісії м.Ялта, секретаря Лівадійської селищної виборчої комісії м.Ялта Олександріни Олени Вікторівни про визнання бездіяльності протиправною та про зобовґязання вчинити певні дії – задовольнити частково .
Визнати протиправною бездіяльність Лівадійської селищної виборчої комісії м.Ялта щодо розгляду 03 жовтня 2010 року на засіданні виборчої комісії заяви ОСОБА_1 від 30 вересня 2010 року про реєстрацію кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі №20 з виборів депутатів Масандрівської селищної ради АР Крим, що відбудуться 31 жовтня 2010 року в останній день встановленого законом строку для прийняття рішення.
В решті позовних вимог про зобов'язати у невідкладний термін Лівадійської селищну виборчу комісію міста Ялта прийняти рішення відповідно до приписів частини 4 статті 41 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад так сільських, селищних, міських голів» та про визнати протиправною бездіяльність секретаря Лівадійської селищної виборчої комісії м.Ялта Олександріни Олени Вікторівни щодо документів прийнятих 30 вересня 2010 року від ОСОБА_1 – відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Ялтинський міський суд АР Крим у порядку та строки, передбачені ст.177 КАС України.
Суддя