Справа №  2-а-5729

                                        2010 року

У Х В А Л А

/про повернення позовної заяви/

    08 жовтня 2010 року  Суддя Ялтинського міського суду АР Крим Прищепа О.І., розглянувши адміністративну позовну заяву Кореїзської селищної ради до відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції, про  скасування постанови про накладання штрафу, -  

В С Т А Н О В И В:

    06 жовтня 2010 року представник позивача звернувся до суду, з позовною заявою до відповідача про скасування постанови про накладання штрафу.

Розглянувши вказану позовну заяву вважаю, що вона підлягає поверненню позивачу з наступних підстав:

Суддя відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду, та відповідно до вимог ч.2 ст.107 КАС України відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до вимог ст. 17 КАС України законодавець чітко встановив, що на які випадки поширюється компетенція адміністративних судів.  

    Місцевим загальним судам як адміністративним судам, відповідно до вимог п.п. 1, 2 ч.1 ст.18 КАС України, підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам та усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до вимог ст.6 Конституції України державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Кабінет Міністрів України, відповідно до вимог ст. 113 Конституції України, є вищим органом у системі органів виконавчої влади.

До складу Кабінету Міністрів України, відповідно до вимог ст.114 Конституції України, входять, Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр, віце-прем'єр-міністри, міністри.  

Встановлено, що позивач звернувся до суду з позовною заявою до відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського Управління юстиції Головного управління Міністерства Юстиції України в АР Крим, які входять до складу Міністерства Юстиції України, тобто відносять до виконавчих органів влади.

Таким чином, встановлено, що позовні вимоги заявлено до органу виконавчої влади.

Крім того, відповідно до вимог ч.1 ст.181 КАС України у часники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою про скасування постанови про накладення штрафу.

Для вирішення вказаного питання законодавець встановив особливий порядок розгляду справ з вказаного питання, викладений у ст.181 КАС України.

Таким чином, оскільки встановлено, що відповідач не є посадовою особою органу місцевого самоврядування та відноситься до підрозділу Міністерства Юстиції України, тому вказану позовну заяву необхідно повернути позивачу

    Позовна заява відповідно до вимог п.6 ч.3 ст.108 КАС України повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

    На підставі викладеного та керуючись ст.ст.17, 18, 106 - 108, 165, 181 КАС України, суддя,                      

У Х В А Л И В:

Позовну заяву  Кореїзської селищної ради до відділу державної виконавчої служби Ялтинського міського управління юстиції, про  скасування постанови про накладання штрафу – повернути позивачу.

Роз’яснити позивачу , що для вирішення вказаного спору відповідно до вимог ст.ст. 17, 18, 181 КАС України необхідно звернутися з позовною заявою до окружного адміністративного суду АР Крим.

Ухвала може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Ялтинський міський суд АРК у порядку та строки передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя: