ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

14 жовтня 2010 року                               м. Київ                                        П-319/10

Суддя Вищого адміністративного суду України Ханова Раїса Федорівна, перевіривши

адміністративний позов             ОСОБА_1

до                                                  Президента України

                                                     Адміністрації Президента України

                                                     Верховної Ради України

                                                     Секретаріату Верховної Ради України

                                                     Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя

                                                     Вищої Ради Юстиції

про                                                визнання дій (бездіяльності) протиправними та спонукання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

           Позивач звернувся із позовною заявою до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції, в якій визначив наступні вимоги:

до Президента України:

-          визнати дії (бездіяльність) Президента України Януковича В.Ф. за небажання давати зрозумілу відповідь на його (ОСОБА_1.) звернення по питанню знецінених заощаджень СРСР та небажання захищати його (ОСОБА_1) конституційні права при зверненнях до Президента України;

-          зобов’язати Президента України Януковича В.Ф. відповідно до статті 85 п. 12 Конституції України внеси подання на звільнення Прем’єр-міністра України;

-          зобов’язати Президента України Януковича В.Ф. виконати свою присягу Президента України (обстоювати конституційні права громадян);

-          зобов’язати Президента України Януковича В.Ф. внести подання у Вищу Раду юстиції і перевірити незаконні судові рішення по справах № 6-13679кс003, № 6-8687в004, № 6-22003сн08 та звільнити з посади Хустського міжрайонного прокурора ОСОБА_2. та працівників Хустської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4, ОСОБА_5, працівників МВС ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9

до Адміністрації Президента України:

-          визнати дії Адміністрації Президента України протиправними і протизаконними при зверненні ОСОБА_1 до Президента України 25.02.2010 року;

-          зобов’язати Адміністрацію Президента України при всіх зверненнях, які надходять в Адміністрацію Президента України і зафіксовані в письмовому і комп’ютерному обліку, провести перевірку за участю ОСОБА_10 і доповісти про них Президенту України із зазначенням дати доповіді і результатів розгляду. Відповідь надати за підписом Президента України Януковича В.Ф.

до Верховної Ради України:

-          визначити дії (бездіяльність) Верховної Ради України в питаннях приватизації в 1991-2009 рр. неправомірною і протизаконною (та в питаннях не створення механізму повернення грошових заощаджень СРСР);

-          зобов’язати Верховну Раду України розібратися з питаннями приватизації в Україні і прийняти відповідні закони України («Про реприватизацію»та «Про механізм повернення грошових заощаджень СРСР») за участі ОСОБА_1;

-          зобов’язати Верховну Раду України повернути ОСОБА_1 400 тисяч гривень грошових заощаджень та моральну шкоду, заподіяну йому бездіяльністю Верховної Ради України; виконати рішення Конституційного Суду України від 10.10. 2001 року № 13-рп.

до Секретаріату Верховної Ради України:

-          визнати дії (бездіяльність) Секретаріату Верховної Ради України в недотриманні Закону України «Про звернення громадян»неправомірними і протизаконниим;

-          зобов’язати Секретаріат Верховної Ради України виконати Закон України «Про звернення громадян»ст. 19 п. 2 зі складанням акту перевірки.

до Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя:

-          визнати дії (бездіяльність) Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя в питанні невиконання вимог ст. 19 п. 2 Закону України «Про звернення громадян»неправомірними і протизаконними;

-          зобов’язати Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя зробити перевірку за участю ОСОБА_1 і виконати вимоги ст. 19 п. 2 Закону України «Про звернення громадян»зі складанням акту перевірки.

до Вищої Ради Юстиції

-          визнати дії Вищої Ради Юстиції в питанні невиконання вимог ст. 19 п. 2 Закону України «Про звернення громадян», стт. 40, 68 Конституції України, ст. 131. п.1,ст. 25, 40 Закону України «Про Вищу раду юстиції»неправомірними і протизаконними;

-          зобов’язати Вищу Раду Юстиції виконати вимоги ст. 19 п. 2 Закону України «Про звернення громадян»,  стт. 40, 68 Конституції України, ст. 131. п.1,ст. 25, 40 Закону України «Про Вищу раду юстиції».

Вичерпний перелік спорів, віднесених до повноважень Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції, особливості провадження, в тому числі предмет та строки оскарження, а також виключні повноваження Вищого адміністративного суду України за наслідками розгляду таких справ встановлено нормами частини четвертої статті 18, статтею 171-1 КАС України.

Зокрема частиною п’ятою статті 171-1 встановлено, що Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може:

1) визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України незаконним повністю або в окремій його частині;

2) визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити певні дії.

Заявляючи позов без дотримання правил виключної предметної підсудності, позивач визначив вимоги, які підлягають розгляду різними адміністративними судами. З огляду на зазначене, така справа не підсудна Вищому адміністративному суду України, що унеможливлює відкриття провадження за поданою позовною заявою та є підставою для повернення позовної заяви позивачу згідно пункту 6 частини 3 статті 108 КАСУ.  

             Керуючись статями 18, 23, 106, 108, 171-1, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1.   Повернути ОСОБА_1 позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами, заявлену до  Президента України, Адміністрації Президента України, Верховної Ради України, Секретаріату Верховної Ради України, Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя, Вищої Ради Юстиції про визнання дій (бездіяльності) протиправними та спонукання вчинити певні дії.

2.          Роз’яснити ОСОБА_1, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановлену законом.

3.          Скерувати дану ухвалу особі, яка звернулася із позовною заявою.

         Ухвала є остаточною і не підлягає перегляду в апеляційному чи касаційному порядку.

Суддя                                                                         Р.Ф. Ханова