Справа №22ц-4133/2010 р.                           оскаржуване рішення ухвалено

Категорія: 57                     під головуванням Слободяник Т.В.

                        Доповідач Сорока Л.А.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М         У К Р А Ї Н И

12 серпня 2010 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:

Головуючого: Сороки Л.А.

Суддів: Нікушина В.П., Гуцола П.П.

При секретарі: Кирилюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Немирівському районі Вінницької області на постанову Немирівського районного суду Вінницької області від 23 листопада 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до управління Пенсійного фонду України в Немирівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни». –

В С Т А Н О В И Л А :

    Постановою Немирівського районного суду Вінницької області від 23 листопада 2009 р. позовні вимоги ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 задоволено частково, поновлено строк для звернення з адміністративним позовом до суду та зобовязано управління Пенсійного фонду України перерахувати та виплатити позивачам пенсію, починаючи з 09.07.2007 по вересень включно 2009 р. в розмірі, встановленому Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

В решті позовних вимог відмовлено.

На постанову суду управління Пенсійного фонду України в Немирівському районі  подало апеляційну скаргу та просить постанову суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким в позовних вимогах позивачам відмовити.

Апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідача підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які набули правового статусу дітей війни, основи їх соціального захисту та гарантії їх соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної допомоги визначені та закріплені в ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Зокрема ст. 6 цього закону передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Наявність у позивачів права на призначення їм підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком є визначальною для вирішення даного спору, крім того, це право гарантується Конституцією України (ст. 46).

Із наданих суду матеріалів вбачається, що позивачі мають право на призначення їм підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, оскільки вони є громадянами України, яким до 2-го вересня 1945 р. було менше 18 років. Тобто, відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» вони є дітьми війни.

Проте, ухвалюючи рішення, суд першої інстанції не обґрунтував підстави поновлення строку для звернення з адміністративним позовом до суду.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивачі про порушення своїх прав дізналися відповідно в 2007, 2008 р. при неотриманні встановленого підвищення до пенсії, однак позови подали тільки в жовтні 2009 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Відповідач наполягав на застосуванні до спірних правовідносин річного строку звернення до суду за захистом прав, а тому суд повинен був задовільнити позови, починаючи з жовтня 2008 року, а не з липня 2007 року.

На підставі вищенаведеного апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Немирівському районі необхідно частково задовольнити, постанову Немирівського районного суду змінити, зобовязавши відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсій позивачам, починаючи з 16.10.2008 року.

Керуючись ст. ст. 307, 309, 313-316 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Немирівському районі Вінницької області задовольнити частково.

Виключити з резолютивної частини постанови абзац другий.

Виключити з абзацу третього постанови слова та цифри «починаючи з 09.07.2007 р. по вересень включно 2009 року» відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Доповнити абзац третій після слів «починаючи з» словами та цифрами «16 жовтня 2008 року в розмірах, передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

В решті рішення залишити без змін. Рішення набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуюча:

Судді:

З оригіналом вірно: