АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 жовтня 2010 року
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:
головуючого – Фащевської Н.Є.
суддів – Шевчук Г.М., Дикун С.І.
при секретарі –Сеник В.В.
з участю – ОСОБА_1, представників в/ч
ОСОБА_2 та ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою військової частини А-1769 на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 05 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А-1769, третьої особи квартирно - експлуатаційного відділу м. Тернополя про скасування рішення спільного засідання житлової комісії та командування в/ч А-1769 від 01.02.2008 року,-
ВСТАНОВИЛА:
Представник військової частини А-1769 звернувся в суд з апеляційною скаргою на вищезазначене рішення суду, яким позов ОСОБА_1 до військової частини А-1769, третьої особи - КЕВ м. Тернополя про скасування рішення спільного засідання житлової комісії та командування в/ч А-1769 від 01.02.2008 року задоволено.
Скасовано рішення спільного засідання житлової комісії та командування в/ч А-1769 від 01.02.2008 року про зняття із квартирного обліку ОСОБА_1 та зобов’язано військову частину А-1769 поновити його в черзі на одержання житла.
В апеляційній скарзі представник військової частини А-1769 вказав, що вищезазначене рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому просив його скасувати та ухвалити нове рішення, яким ОСОБА_1 відмовити у задоволенні позову .
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи, зазначені в апеляційній скарзі, судова колегія вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на військовій службі у в/ч А1769 м.Тернополя з 27 квітня 1996 року по 12 серпня 1998 року на посаді заступника командира бригади із виховної роботи.
До 28 січня 1997 року ОСОБА_1 був прописаний в квартирі АДРЕСА_1 за попереднім місцем військової служби.
1 липня 1996 року ОСОБА_1 звернувся з рапортом до командира в/частини А176 про постановку його квартирну чергу в складі сім’ї з чотирьох осіб.
З 26 липня 1997 року по даний час ОСОБА_1 зареєстрований в м.Тернополі в гуртожитку по вул.Дубовецька,1/1.
27 серпня 1997 року ОСОБА_1 розірвав шлюб із своєю дружиною ОСОБА_4
Трикімнатна квартира за АДРЕСА_1 була приватизована 29 серпня 2001 року на трьох осіб: колишню дружину позивача та двох повнолітніх дітей.
Відповідно до наказу МО за № 0102 від 12 серпня 1998 року позивач був звільнений у запас за станом здоров’я із право залишення на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду військової частини.
14 вересня 1998 року звернувся з рапортом до командира в/частини А176, голови житлової комісії про постановку його в першочергову чергу на отримання житла в зв’язку з звільненням за станом здоров’я.
18 вересня 1998 року ОСОБА_1 звернувся з рапортом до командира в/частини А1769, голови житлової комісії про зарахування його на квартирний облік в складі одного чоловіка, оскільки в сім’ї відбулись зміни.
Згідно списків осіб, які перебували на квартирному обліку станом на 31 січня 2008 року ОСОБА_1 перебував на квартирному обліку на загальній черзі на підставі рішення житлової комісії від 28 липня 1998 року, а в черзі на позачергове отримання житла на підставі рішення комісії від 28 вересня 1998 року.
Згідно списків осіб, які перебували на квартирному обліку, затверджених командиром в/ч у 2004 році ОСОБА_1 перебував на квартирному обліку на загальній черзі на підставі рішення житлової комісії від 28 липня 1998 року, у 2001 році — на підставі рішення від 10 липня 1996 року; за 2004, 2005, 2006, 2007 роки - рішення від 28.07.98 року .
Рішенням засідання житлової комісії та командування в/ч А176 від 1 грудня 2008 року ОСОБА_1 було знято з квартирного обліку відповідно до п.п.5 п.26 Правил обліку громадян — подання відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік, або неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про взяття на облік.
Задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з того, що позивач ОСОБА_1 перебував на квартирному обліку у в/ч 1769, і в судовому засіданні не встановлено факту подання ним відомостей, що не відповідають дійсності, які стали підставою для взяття на облік, або неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про взяття йог на квартирний облік.
Такий висновок суду відповідає вимогам закону та встановленим обставинам по справі.
Відповідно до п.п. 9,11 Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України затвердженого Наказом МО 3.02.95 р. військовослужбовці визнаються такими, що потребують поліпшення житлових умов, на загальних підставах відповідно до чинного законодавства. Датою постановки на квартирний облік вважається день, коли було винесене рішення житловою комісією військової частини про прийняття на квартирний облік. День прийняття на квартирний облік визначає місце військовослужбовця на одержання житлового приміщення.
Згідно із вимогами ст.31, п.6 ч.1 ст.43 ЖК України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського фонду в порядку, передбаченому законодавством. Потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни, які проживають у гуртожитках.
Враховуючи те, що позивач не був забезпечений житловою площею в м.Тернополі, проживав у гуртожитку, суд підставно прийшов до переконання, що він був таким, що відповідно до житлового законодавства потребував поліпшення житлових умов.
Крім того, відповідач своїм рішенням від від 1 грудня 2008 року про зняття ОСОБА_1 з квартирного обліку визнав факт перебування позивача на квартирному обліку у в/ч.
Посилання апелянтів на те, що відповідно до вимог законодавства п.1.5 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої Наказом МОУ 6.10.2006 року, ст.12 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” ( в редакції 2006 року) забезпечення за рахунок МО України військовослужбовців та членів їх сімей житлом для постійного проживання провадиться шляхом надання один раз протягом усього часу проходження військової служби, колегія не приймає до уваги, оскільки відповідно до п.1.4 цієї Інструкції військовослужбовці, що перебували на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов до набрання чинності Законом України від 24 червня 2004 року “Про внесення змін до ст.12 ЗУ “ Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, забезпечуються житловими приміщеннями для постійного проживання відповідно до раніше встановленого законодавством порядку.
Відповідно до ст.12 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20 грудня 1991 року, в редакції, яка діяла на час перебування позивача на квартирному обліку, військовослужбовці забезпечуються жилими приміщеннями державою.
Відповідно до п.26 Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України, затвердженого наказом МОУ 23 грудня 1992 року зі змінами від 3 лютого 1995 року, який діяв на час постановки позивача на квартирний облік, військовослужбовці — члени житлово-будівельних кооперативів, а також ті, які мають у власності квартиру (будинок), при переміщенні по службі в межах України, пов’язаному з переїздом до іншого населеного пункту, забезпечуються жилими приміщеннями на новим місцем служби нарівні із військовослужбовцями, які не мають житла, якщо вони не сплачували позику банку за рахунок військової частини, або повернули її зазначеним частинам. Військовослужбовці, які приватизували свої квартири, на новому місці служби забезпечуються жилими приміщеннями на загальних підставах.
Згідно із вимогами п.24 вищезазначеного Положення надання житла військовослужбовцям провадиться після здачі ними жилої площі, яку вони займали за попереднім місцем служби, крім випадків, коли там залишились проживати повнолітні члени їх сім’ї.
Посилання відповідачів на те, що вони вирішили зняти позивача з квартирного обліку, оскільки він не подав всіх необхідних документів, колегія не приймає до уваги, оскільки відповідно до п.12 Положення інші документи, при потребі, житлові комісії самі запитують через командирів військових частин у відповідних державних органів, установ, організацій.
Посилання на те, що в обліковій справі на позивача відсутні рішення житлової комісії, само по собі не є підставою для зняття позивача з квартирного обліку, оскільки відповідно до п.п.10, 12 Положення облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, ведеться у військових частинах та квартирно-експлуатаційних частинах районів. Облікові справи оформляються на кожного військовослужбовця, взятого на квартирний облік, є документами особливої ваги, які зберігаються в місцях квартирного обліку військовослужбовців.
Крім того, в судове засідання подано списки осіб, які перебувають на квартирному обліку за 2001,2004,2005,2006,2007,2008 роки, в яких зазначено прізвище позивача ОСОБА_1, а відповідно до п.10 вищезазначеного Положення військовослужбовці, зараховані на квартирний облік, заносяться до книги обліку осіб, які перебувають в черзі на одержання жилих приміщень.
Відповідно до вимог ст.ст.10,11,60 ЦПК України суди розглядають цивільні справи в межах позовних вимог, на підставі доказів, які подали сторони на обґрунтування своїх вимог чи заперечень.
Будь-яких доказів, які б спростували висновки суду та обґрунтували заперечення проти позовних вимог, відповідачі в судове засідання не подали.
Таким чином, рішення суду відповідає вимогам матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 304, 307, 308; 313-315; 319 ЦПК України, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу військової частини А-1769 м.Тернополя відхилити.
Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 05 липня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий -
Судді –