РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

  12  жовтня 2010 року                   м. Вінниця

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області  в складі:

головуючого Колоса С.С.      

суддів: Вавшка В. С., Іващука В. А.

при секретарі: Андреєвої О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка про зобов"язання провести перерахунок призначеної пенсії та стягнення недоплаченої пенсії  за апеляційною скаргою представника управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка  на рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області   25  серпня  2010 року,  -

В с т а н о в и л а :

         Рішенням Жмеринського міськрайонного суду  від  25  серпня 2010 року зазначений позов задоволено .

         Визнано відмову управління Пенсійного фонду України  в м. Жмеринка щодо перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_5  відповідно до вимог ст. ст.50, 45 ч. 4  ЗУ  " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи "  .

         Зобов"язано управління провести  перерахунок призначеної ОСОБА_5.  основної пенсії у розмірі не менше  6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі не менше  50 % мінімальної пенсії за віком та виплачувати основну та додаткову пенсії не менше вказаних розмірів в залежності від зміни розміру мінімальної пенсії за віком в подальшому .

         Стягнуто з управління не нараховану ОСОБА_5  щомісячну основну та додаткову  державну пенсію по інвалідності, як інваліду  ІІІ  групи за весь період невиплати пенсії в передбаченому законом розмірі  .

         Вирішено питання про розподілення та відшкодування судових витрат та витрат на  ІТЗ  .

У апеляційній скарзі представник управління  просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким в позові відмовити, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, на недотримання норм матеріального права та порушення норм  процесуального права .

Перевіривши законність та обгрунтованість рішення суду у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково з наступних підстав .

Відповідно до ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права .

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань .

 Відповідно до ст. 49  ЗУ  " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи "  пенсії особам, віднесеним до категорій  1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді  :  а) державної пенсії ;  б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію .

Статтями 50 та 54  цього ж Закону  визначені підстави та умови призначення державних пенсій та додаткових пенсій за шкоду, заподіяну здоров"ю .

Вихідним критерієм обрахунку державної та додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, яка відповідно до ст. 28 зазначеного Закону встановлюється за правилами та у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність .

Отже, правильним є висновок суду першої інстанції, що положення  ст. 28 ч. 3  ЗУ  " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування "  щодо застосування мінімального розміру пенсії за віком, встановленого частиною 1 цієї ж статті тільки стосовно визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, не є перешкодою для застосування даної величини ( мінімального розміру пенсії за віком )  для обрахування інших пенсій чи доплат, пов"язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком .

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, вирішуючи даний спір суд першої інстанції дійшов до обгрунтованого висновку, що при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених  ст. ст. 50, 54 ЗУ  " Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ", застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для  осіб, які втратили працездатність, встановленого законами про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком .

З матеріалів вбачається, що ОСОБА_5  є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та є інвалідом  ІІІ  групи .

Даючи оцінку вище зазначеному, суд першої інстанції обгрунтовано зобов"язав управління Пенсійного фонду України провести перерахунок пенсії ОСОБА_5 у визначеному законами розмірі  .

Рішенням Конституційного Суду України  від  22 травня 2008 року  п. 28  розділу ІІ  " Внесення змін до деяких законодавчих актів України – ЗУ  " Про державний бюджет на 2008 рік "  та про внесення змін до деяких законодавчих актів України  "  -  визнано такими, що не відповідають Конституції України .

Згідно з ч. 2 ст. 152  Конституції України, закони, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність .

З зазначеного вбачається, що рішення суду першої інстанції слід змінити, вказавши в резолютивній частині рішення про проведення перерахунку з  22 травня 2008 року .

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильних по суті висновків суду, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити частково, а рішення суду першої інстанції змінити з зазначених підстав .

   На підставі викладеного керуючись ст. ст. 307, 309, 314, 316  ЦПК України, колегія суддів, -

   В и р і ш и л а   :

         Апеляційну скаргу представника управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка - задовольнити частково  .

         Рішення Жмеринського міськрайонного суду   від  25  серпня 2010 року  -  змінити :

         В третьому абзаці резолютивної частини рішення після слів  " мінімальної пенсії за віком " доповнити словами  " починаючи з  22 травня 2008 року та "  .

         В четвертому абзаці резолютивної частини рішення після слів " в передбаченому законом розмірі  "  доповнити словами  " починаючи з  22 травня 2008 року "  .

         В іншій частині рішення залишити без змін  .

         Рішення набирає законної сили з дня його проголошення та оскарженню не підлягає  .

                  Судді:

                           З оригіналом згідно  :