Категорія №6.6.2
ПОСТАНОВА
Іменем України
06 жовтня 2010 року Справа № 2а-6707/10/1270
12 год. 40 хв. м. Луганськ
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В. розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов Алчевської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області до спільного малого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Старт» про припинення юридичної особи,-
ВСТАНОВИВ:
Алчевська об’єднана державна податкова інспекція Луганської області звернулась до суду з позовом до спільного малого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Старт» про припинення юридичної особи, посилаючись на неподання відповідачем до органу державної податкової служби звітності більше одного року.
На підставі частини 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвалою від 08 серпня 2010 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.
Відповідач в судові засідання жодного разу не з’являвся, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином. При цьому, слід зазначити, що судові повістки СМП у формі ТОВ «Старт» направлялися за адресою, вказаною Алчевською ОДПІ у позовній заяві та в Єдиному Державному реєстрі підприємств та організацій України. Однак, поштове відправлення повернулось до суду з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання».(а.с.23).
Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
При цьому, слід враховувати, що відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року №755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
В зв'язку з тим, що будь-яких відомостей відносно зміни місця реєстрації відповідач державному реєстратору не надав, записи до реєстру не вносились, суд позбавлений можливості повідомити відповідача про розгляд даної справи за іншою адресою.
За таких обставин, судом направлені судові повістки керівнику, засновнику СМП у формі ТОВ «Старт» ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1. Адреса даної особи встановлена на підставі довідки адресно-довідкового бюро управління Міністерства внутрішніх справ України Луганської області міста Алчевську.(а.с.10).
Надіслана судом кореспонденція отримана нею 23 вересня 2010 року відповідно, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.(а.с.21).
Письмових заперечень на позовну заяву, відповідно до ухвали суду від 08 вересня 2010 року, інших доказів по справі, будь-яких заяв чи клопотань керівник не надсилав, що свідчить про відсутність у них інтересу до розгляду справи.
Таким чином, на підставі викладеного, керуючись нормами КАС України відповідно до яких адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку та виходячи зі змісту статті 128 КАС України неявка уповноваженого представника відповідача без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи протягом розумного строку, у зв’язку з чим судом ухвалено розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши подані документі і матеріали, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд прийшов до такого висновку.
Законом, що регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб –підприємців, є Закон України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” (Закон № 755-IV).
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Відповідач, як юридична особа, ідентифікаційний код 19065284, зареєстрований Алчевським виконавчим комітетом міської ради 15.10.98. Відповідач згідно довідки взятий на облік в органах державної податкової служби 15.09.1993 за №373, на час розгляду справи перебуває на обліку у Алчевській об’єднаній державній податковій інспекції Луганської області.
Отже, відповідач, зважаючи на вищевказане та вимоги частини 8 статті 19, частин 1, 2 статті 55, частини 1 статті 58 Господарського кодексу України, визнається суб’єктом господарювання та зобов’язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов’язкових платежів.
Крім того, обов’язок платника податків і зборів (обов’язкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів) передбачений пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”.
Як свідчать матеріали справи, відповідач не надає до Алчевської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області податкову звітність з 4 кварталу 2008 року.
Відповідно до частини 1 статті 33, частини 2 статті 38 Закону № 755-IV юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов’язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом; підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду с заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Зазначені повноваження органів державної податкової служби слід розуміти як право на позов про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця на підставі Закону № 755-IV, а також на підставі вимог пункту 3 частини 1 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” відповідно якого до функцій податкових органів належить контролювання своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірка достовірності цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
За вказаних обставин, зважаючи на неподання відповідачем податкових декларацій та документів фінансової звітності до органу державної податкової служби більше одного року, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Алчевської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу – спільне мале підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Старт» (94204, Луганська область, м.Алчевськ, вул.Тельмана,29, ідентифікаційний код 19065284).
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити Виконавчому комітету Алчевської міської ради Луганської області (94220, Луганська область, м. Алчевськ, вул.Леніна,48), для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи - спільного малого підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Старт».
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
СуддяК.В. Агевич