Категорія №6.6.4
ПОСТАНОВА
Іменем України
18 жовтня 2010 року Справа № 2а-6487/10/1270
10 год. 30 хв. м. Луганськ
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Лисичанську Луганської області до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати прибуткового податку на доходи від підприємницької діяльності та інших доходів громадян на підставі ППР №0000171702/0 від 12.02.2010., -
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція в місті Лисичанську Луганської області звернулася до суду з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати прибуткового податку на доходи від підприємницької діяльності та інших доходів громадян на підставі ППР №0000171702/0 від 12.02.2010.
Ухвалою від 02 вересня 2010 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.
Відповідач заперечення суду не надав. Ухвала про відкриття скороченого провадження та пам`ятка про права та обов’язки направлена відповідачу на адресу: 93108, місто Лисичанськ, вул. Жовтнева 287/24, повернулись до суду з відміткою пошти: “за закінченням терміну зберігання”. Відповідно до Довідки державного реєстратора Виконавчого комітету Лисичанської міської ради Луганської області, відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження державному реєстратору не надавав. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.(а.с.6,7,34).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_1 згідно свідоцтва про державну реєстрацію зареєстрований як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Лисичанської міської ради Луганської області 18 квітня 2006 року.(а.с.6,7,8).
За відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибутковий податок на доходи від підприємницької діяльності та інших доходів громадян у розмірі 2 239 606,62 грн.
Зазначена недоїмка виникла внаслідок документальної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного ті іншого законодавства суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1, що підтверджено Актом від 12.02.2010 №54/1702/2663205474.(а.с.10-18).
За результатами перевірки винесено податкове повідомлення – рішення №0000171702/0 від 12.02.2010 на суму 2 240 806,60 грн., яке часткове погашено та становить – 2 239 606,62 грн., нарахованого згідно п.5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 №334/94-ВР (Із змінами та доповненнями); п.п.9.12.1 п.9.12 ст.9 Закону України від 22.05.2003 №889-VI «Про податок з доходів фізичних осіб»(Із змінами та доповненнями); абз. «а» ст..13 Наказу ГДПІ України від 21.04.1993 №12 «Про затвердження Інструкції «Про прибутковий податок з громадян» внаслідок чого завищено суму валових витрат за 2007-2008 рр. на 1 4938 710,59 грн., шляхом включення до суми валових витрат сум непідтверджених документарно.(а.с.30).
Відповідно до пп. 9.12.1 п. 9.12 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року № 889-ІV, оподаткування доходів, отриманих фізичною особою від продажу нею товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її підприємницької діяльності без створення юридичної особи, а також фізичною особою, яка сплачує ринковий збір, здійснюється за правилами, встановленими спеціальним законодавством з цих питань, з урахуванням норм цього пункту.
Згідно із пп. 22.10 ст. 22 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»визнано таким, що втратив чинність, Декрет Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян», крім розділу IV у частині оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю, який застосовується з урахуванням положень пункту 9.12 статті 9 цього Закону та діє до набрання чинності спеціальним законом з питань оподаткування фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.
Відповідно до пп. «б» ч. 1 ст. 14 розділу ІV Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян»з доходів, зазначених у цьому розділі Декрету (в тому числі, одержані протягом календарного року від здійснення підприємницької діяльності без створення юридичної особи), податок обчислюється податковими органами на підставі декларацій, поданих громадянами про очікуваний (оціночний) у поточному році доход або про фактично одержані у звітному календарному році доходи та інших відомостей про доходи громадян, визначених у цьому розділі.
Обчислення податку з фактичного річного доходу провадиться податковими органами за місцем постійного проживання платника, а якщо його діяльність здійснюється в іншому місці –за місцем здійснення цієї діяльності з обов'язковим повідомленням податковому органу за місцем постійного проживання громадянина про розміри одержаного ним доходу i сплаченого податку за минулий рік.
Податок, обчислений податковими органами, сплачується в такому порядку: протягом року платники щоквартально сплачують до бюджету по 25 процентів річної суми податку, обчисленої за доходами за попередній рік, а платники, які вперше залучаються до сплати податку, - 25 процентів суми, обчисленої їм податковими органами за оціночним доходом на поточний рік. Для сплати авансових платежів податку встановлюються такі строки протягом року: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня i до 15 листопада. У разі значного збільшення або зменшення протягом року доходу платника податковими органами може бути проведено перерахунок сум податку за строками сплати податку, що не настали (ч. 3 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян»).
На підставі абз. «б» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 донараховано податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 2 240 806,60 грн. У зв’язку з неможливістю вручення податкового повідомлення – рішення від 12.02.2010 року №0000171702/0, зазначене податкове повідомлення – рішення було розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 червня 2003 р. за N 467/7788, день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про причини неможливості його вручення платнику податків, вважається днем його вручення. (а.с.21, 30).
Зазначене рішення не оскаржено в установленому порядку отже є узгодженим.
Відповідно до п.п.6.2.1 ст.6 Закону №2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання позивачем надіслано відповідачу першу податкову вимогу від 23 лютого 2010 року №1/16 з прибуткового податку на доходи від підприємницької діяльності та інших доходів громадян на суму 2 239 606,92 грн., яка повернена до ДПІ в м.Лисичанську у зв'язку з неможливістю вручення та згідно ст.6, п.6.2.,п.п. 6.2.4 Закону №2181 і акту № 02 Ф/О про невручення першої податкової вимоги від 02.04.2010р. - перша податкова вимога приватного підприємця ОСОБА_1 розміщена на дошці податкових оголошень.(а.с.21,22).
Внаслідок несплати боржником узгодженої суми податкового зобов'язання, ДПІ в м.Лисичанську надіслано другу податкову вимогу від 5 травня 2010 року № 2/35 з прибуткового податку на доходи від підприємницької діяльності та інших доходів громадян на суму 2 239 606,92 грн., яка також повернена до ДПІ в м.Лисичанську у зв'язку з неможливістю вручення і згідно ст.6, п.6.2.,пл. 6.2.4 ЗУ від 21.12.2000р. Закону та акту № 08 Ф/О про невручення другої податкової вимоги від 09.06.2010р. - друга податкова вимога приватного підприємця ОСОБА_1 розміщена на дошці податкових оголошень .(а.с.19).
За даними облікової картки платника податків відповідачем податок з доходів фізичних осіб не сплачений.(а.с.24-26).
Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є звернення до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, податковий борг не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.
Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в місті Лисичанську Луганської області задовольнити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (ід. код НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом з прибуткового податку на доходи від підприємницької діяльності та інших доходів громадян на суму 2 239 606,92 грн.
Копію постанови надіслати сторонам невідкладно.
Постанова набирає законної сили у порядку визначеному ст.254 КАС України.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.
СуддяК.В. Агевич