ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 жовтня 2010 рокуСправа № 2а-2494/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
при секретарі судового засідання Похилі В.Д,
за участю представника позивача Бачинського Я.Л.,
представника відповідача Бугайова А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Мега-Транс-Авто" до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
Приватне підприємство "Мега-Транс-Авто" звернулось до суду із позовом до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування акту №764 від 22.07.2010 року про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість приватного підприємства "Мега-Транс-Авто". Позов ґрунтується на тому, що Луцькою ОДПІ 22.07.2010 року прийнятий акт № 764 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість приватного підприємства "Мега-Транс-Авто" на підставі п.п.“ґ”п.9.8 ст.9 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 168/97-ВР. Зазначений акт позивач вважає незаконним, оскільки підприємство за юридичною адресою перебуває постійно, а довідка ГВПМ Луцької ОДПІ №430 віл 22.07.2010 року якою засвідчено, начебто, відсутність позивача за місцем знаходження не може бути підставою для прийняття оскаржуваного рішення.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник позивача проти задоволення позову заперечив, надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що оскаржуваний акт №764 від 22.07.2010 року про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість приватного підприємства "Мега-Транс-Авто" було прийнято на підставі довідки ГВПМ Луцької ОДПІ № 430 віл 22.07.2010 року. якою встановлено відсутність приватного підприємства "Мега-Транс-Авто" за місцем знаходження, що дає підстави для прийняття зазначеного рішення про анулювання свідоцтва платника ПДВ на підставі пп. “ґ”п.9.8 ст.9 Закону України “Про податок на додану вартість”.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд дійшов до наступних висновків.
Приватне підприємство "Мега-Транс-Авто" зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 26.10.2006 року.
З 06.11.2006 року Приватне підприємство "Мега-Транс-Авто" зареєстроване як платник податку на додану вартість.
Актом від 22.07.2010 року №764 Луцькою ОДПІ анульовано свідоцтво платника податку на додану вартість приватного підприємства "Мега-Транс-Авто" на підставі пп. “ґ”п.9.8 ст.9 Закону України “Про податок на додану вартість” у зв’язку із відсутністю постійно діючого виконавчого органу ПП "Мега-Транс-Авто" за місцем знаходження.
Зазначений акт від 22.07.2010 року №764 суд вважає незаконним з огляду на наступне.
Відповідно до пп. “ґ”п.9.8 ст.9 Закону України “Про податок на додану вартість” реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.
Згідно із п.п.25.2 п.25 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого Наказом ДПА України від 01.03.2000 року №79, зареєстрованого Міністерством юстиції України 03.04.2000 року № 208/4429, органи державної податкової служби здійснюють постійний моніторинг платників податку на додану вартість, які включені до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації відповідних платників податку на додану вартість у разі існування підстав, визначених у підпунктах "б" - "ґ" пункту 25 цього Положення.
На підставі підпункту "ґ" пункту 9.8 статті 9 Закону такі рішення можуть бути прийняті за наявності відповідних підтвердних документів, а саме: акта або довідки підрозділу оподаткування юридичних або фізичних осіб про неподання платником податку податковому органу декларації з податку на додану вартість протягом дванадцяти послідовних податкових місяців; реєстру (переліку) податкових декларацій (податкових розрахунків) особи за дванадцять послідовних податкових місяців, які свідчать про відсутність у таких деклараціях (податкових розрахунках) оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців, повідомлення державного реєстратора, відомостей з Єдиного державного реєстру, відомостей з ЄДРПОУ чи інших державних реєстрів, якими підтверджується припинення (ліквідація) юридичної особи, припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, представництва нерезидента; судового рішення, повідомлення державного реєстратора, відомостей з Єдиного державного реєстру щодо скасування державної реєстрації платника податку або визнання недійсними змін до установчих документів.
Як вбачається з матеріалів справи, підставою для прийняття спірного акту від 22.07.010 року №764 про анулювання реєстрації платника ПДВ позивача стала довідка головного відділу податкової міліції Луцької ОДПІ від 22.07.2010 року про встановлення фактичного місцезнаходження ПП «Мега-Транс-Авто», якою встановлено відсутність підприємства за адресами м.Луцьк, вул.Ковельська, 2\417 та м.Луцьк, вул.Московська 54\58.
Разом з тим, зазначена довідка ГВПМ Луцької ОДПІ судом до уваги не береться, оскільки з наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що місцезнаходженням ПП «Мега-Транс-Авто» є Волинська область, місто Луцьк, вулиця Ковельська, будинок 2, кабінет 417. Статус відомостей про юридичну особу ПП «Мега-Транс-Авто» підтверджений.
Відповідно до ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року № 755-IV в Єдиному державному реєстрі містяться відомості, зокрема, щодо місцезнаходження юридичної особи.
З урахуванням імперативності вимог “ґ”п.9.8 ст.9 Закону України “Про податок на додану вартість” та п.25.2 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, щодо порядку та підстав анулювання реєстрації платників податку на додану вартість суд приходить до висновку про безпідставність акту від 22.07.2010 року №764 про анулювання реєстрації платника ПДВ ПП «Мега-Транс-Авто».
Відповідно до ст.71 КАС України 1. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази та наведені норми законодавства в їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідач належними доказами не довів правомірність винесення оскаржуваного акту від 22.07.2010 року №764, у зв’язку з чим такий акт є необгрунтованим, прийнятим без урахування усіх обставин, що мають значення для їх прийняття, а тому підлягає скасуванню.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України “Про податок на додану вартість” та Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати акт Луцької об’єднаної державної податкової інспекції № 764 від 22.07.2010 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Приватного підприємства "Мега-Транс-Авто".
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлений 8 жовтня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю. Ю. Сорока