ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                              ПОСТАНОВА

                                                      ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

"22" вересня 2010 р.                                                                                   Справа № 2a-3030/10/0970

м. Івано-Франківськ  

Івано-Франківський  окружний адміністративний суд у складі:

Судді Біньковської Н.В.

при секретарі  Прут Ю.А.

за участю

представника позивача: Гандзюк О.О.

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 1628,08 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківський міський центр зайнятості –робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 1628,08 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення вимог пунктів 2, 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", перебуваючи з 19.03.2009 року на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості, як безробітна особа та отримуючи допомогу по безробіттю, не повідомила про укладення 22.09.2009 року цивільно-правового договору з ТОВ «Квіза-Трейд», на підставі якого за винагороду виконувала роботу, внаслідок чого незаконно отримала допомогу по безробіттю за період з 21.10.2009 року по 01.12.2009 року в розмірі 1628,08 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з підстав викладених в позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечила з підстав неправильного нарахування виплаченої допомоги по безробіттю. Пояснила, що дійсно виконувала роботу відповідно до договору №9622 від 22.09.2009 року в ТзОВ “Квіза-Трейд” і отримувала грошову винагороду, Івано-Франківський міський центр зайнятості про працевлаштування не повідомила через скрутне матеріальне становище. Просила в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно із статтею 2 Закону України “Про зайнятість населення” безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які з незалежних від них причин не мають заробітку (або інших передбачених чинним законодавством доходів) через відсутність підходящої роботи, зареєстровані у державній службі зайнятості, дійсно шукають роботу та здатні приступити до праці. В пункті „а”, частини 3 статті 1 вищевказаного Закону зазначено, що до зайнятого населення належать громадяни, які працюють по найму.

Відповідно до пункту 2 статті 36 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено обов’язок застрахованої особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітної, своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Із змісту пункту 3 статті 36 Закону слідує, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг стягується з особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 12.03.2009 року звернулася в Івано-Франківський центр зайнятості з метою пошуку роботи. 19.03.2009 року відповідачу було надано статус безробітної та з 19.03.2009 року по 01.12.2009 року виплачувалась  допомога по безробіттю.

23.06.2010 року на підставі звірки даних з Державною податковою адміністрацією в Івано-Франківській області спеціалістами Івано-Франківського міського центру зайнятості було складено акт №1101 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, з якого слідує, що відповідач 22.09.2009 року уклала з ТзОВ “Квіза-Трейд” цивільно-правовий договір №9622 про виконання робіт (надання послуг), на підставі якого виконувала розрахунково - касові операції та викладку товарів, за що отримувала винагороду, та одночасно перебувала на обліку в Івано-Франківському міському центрі зайнятості як безробітна і отримувала допомогу по безробіттю.

Зазначене підтверджується копією договору про виконання робіт №9622 від 22.09.2009 року (а.с.11), довідкою ТОВ «Квіза-Трейд»про розмір отриманої ОСОБА_2 за період з вересня 2009 року по травень 2010 року винагороди за виконання робіт (а.с.10), розрахунком виплаченої ОСОБА_2 допомоги по безробіттю з 21.10.2009 року по 01.12.2009 року (а.с.8).

Отже, з наведеного слідує, що відповідач з 22.09.2009 року, тобто з дня укладення договору про виконання робіт, відносилась до зайнятого населення.

Судом встановлено, що за період з 21.10.2009 року по 01.12.2009 року ОСОБА_2 виплачено 1628,08 гривень допомоги по безробіттю. Позивачем 06.07.2010 року відповідачу надіслано повідомлення щодо повернення виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 1628, 08 грн., проте ОСОБА_2 добровільно ці кошти не сплатила.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач в порушення статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»протиправно отримала допомогу по безробіттю в розмірі 1628,08 гривень за період з 21.10.2009 року до 01.12.2009 року, яка підлягає поверненню Івано-Франківському міському центру зайнятості - робочому органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

          На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158 - 163, ст.167 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття кошти в сумі 1628 (одна тисяча шістсот двадцять вісім гривень) 08 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства  України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

          Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                       Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 27.09.2010 року.