Біляївський районний

Кіпенко 1 м. Біляївка Біляївський район Одеська область Україна 67600

22.07.2011

                                                                                                                                  Справа № 2-а-970

                                                                                                                                            2011 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

        22 липня 2011 року                                                                                            м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Мельничук Н.І. розглянувши в порядку скороченого провадження цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі, Одеської області про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов`язання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни, –

В С Т А Н О В И Л А:

      Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з даним адміністративним позовом та просить визнати протиправною відмову відповідача, щодо виплати їй щомісячної допомоги та зобов`язати останнього здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 01.01.2006 року по теперішній час.

      Представник відповідача позов не визнав, надіславши до суду відповідні письмові заперечення, за якими просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні її вимог.       

       Ухвалою судді від 22 липня 2011 року, позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі, Одеської області частково залишені без розгляду, а саме за період з 01.01.2006 року по 01 січня 2011 року.    

      Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, вважаю, що позовні вимоги   підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.   

      Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», № 2195-ІУ від 18.11.2004 року (зі змінами), визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.  Приписами ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визначено, що дитина війни, це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

      Позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відноситься до соціальної категорії –«Дитина війни», і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, що підтверджується наявними у справі письмовими доказами.

      Позивачка знаходиться на пенсійному обліку в Управлінні ПФУ в Біляївському районні Одеської області, та відповідач зобов`язаний здійснювати перерахунок та виплату пенсії а також підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

   Розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про  загальнообов`язкове  державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому суд не бере до уваги посилання відповідачів на ч.      3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачу конституційної гарантії та права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

     З урахуванням наведеного, суд вважає, що  позовні вимоги  підлягають частковому задоволенню,  в частині визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати позивачці відповідної щомісячної державної соціальної допомоги та зобов`язання управління ПФУ в Біляївському районі нарахувати і виплати позивачці, підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`за період з 01 січня 2011, тобто з урахуванням 6-ти місячного строку звернення до суду і  по 30 червня 2011 року.   

       Інші вимоги позивачки щодо стягнення конкретної суми допомоги задоволенню не підлягають,так як нарахування та виплата даної допомоги відноситься до компетенції відповідача , в межах визначених законом його  повноважень.

        А тому, керуючись ст.ст. 10, 11, 70, 71, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд, –

П О С Т А Н О В И В:

         Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі, Одеської області про визнання відмови відповідача безпідставною та зобов`язання нарахувати та виплатити державну допомогу як дитині війни –задовольнити частково.

         Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними.

         Зобов`язати Управління Пенсійного Фонду України в Біляївському районні Одеської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни`у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`за період з 01 січня 2011 року по 30 червня 2011 року за виключенням виплачених за зазначений період сум.

          В іншій частині позову відмовити.

          Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнень за один місяць і є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку

          Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення  постанови.  

         Суддя :                                                                                                          Н.І. Мельничук