Справа № 2а-960/2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2010 року                      Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Головуючої судді                      - Золотарьовій В.К.

при секретарі                             - Снаговській М.О.

за участю позивача                   - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,  

В С Т А Н О В И В:

16 липня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив скасувати постанову серії АР № 343124 від 13.07.2010 року у справі про адміністративне правопорушення.

В обґрунтування позову позивач вказав на те, що постановою інспектора ІДПС ВДАІ Васильківського району молодшим сержантом міліції Панов А.М. від 13.07.2010 року позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 гривень. Як вбачається з вищевказаної постанови та протоколу, 13.07.2010 року о 15.43 годин ОСОБА_1, керуючи автомобілем Деу Нубіра державний номер НОМЕР_1 по дорозі, яка має дві смуги руху в одному напрямку рухався по лівій смузі при вільній правій чим порушив п.11.2, п.11.5 ПДР України. З винесенням даної постанови він не згоден і вважає її протиправною. Вважає, що протокол і постанова складені неправомірно і незаконно, тому він  звертається  до суду з даним позовом.  

У судовому засіданні позивач повністю підтримав позовні вимоги та, посилаючись на ті самі підстави, просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та дату судового засідання належним чином повідомлений, надав суду заяву про розгляд адміністративного позову за його відсутності.

 Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 13 липня 2010 року відносно позивача був складений протокол про адміністративне правопорушення серії АР1 № 003708, де зазначено, що 13.07.2010 року о 15.43 годин ОСОБА_1, керуючи автомобілем Деу Нубіра державний номер НОМЕР_1 по дорозі, яка має дві смуги руху в одному напрямку рухався по лівій смузі при вільній правій чим порушив п.11.2, п.11.5 ПДР України. За вказане правопорушення передбачена відповідальність згідно ч. 2 ст. 122 КУпАП. Інспектором ІДПС ВДАІ Васильківського району молодшим сержантом міліції Панов А.М. була складена постанова серії АР № 343124 від 13.07.2010 у справі про адміністративне правопорушення, згідно якої на позивача було накладено штраф в розмірі 425 грн.    

Згідно ст. 251 КпАП України - доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.  

Відповідно до ст.280 КпАП України - Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.  

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України – в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що протокол серії АР1 № 003708 та постанова серії АР № 343124 від 13.07.2010 року винесені з порушенням норм чинного законодавства, зокрема норм КпАП України – з порушенням передбаченого законом порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення, а саме при складанні протоколу та винесенні постанови по справі про адміністративне правопорушення інспектором ІДПС ВДАІ Васильківського району молодшим сержантом міліції Панов А.М. не було з’ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, не зазначено свідків, а також інші обставини, що мають значення для вирішення справи, крім того дане правопорушення не зафіксовано технічними приладами та технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.  

Таким чином, доказів відносно наявності адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 не встановлено, а тому постанова підлягає скасуванню.  

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 122, 251, 289 КпАП України, п.11.2, п. 11.5 Правил дорожнього руху України, ст. ст. 70, 71, 128, 159-163 КАС України, -  

  ПОСТАНОВИВ:  

Позовні вимоги ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Запорізькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити у повному обсязі.

Постанову інспектора  ІДПС ВДАІ Васильківського району молодшого сержанта міліції Панов А.М.  АР № 343124 від 13.07.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст.122 ч.2 КУпАП – скасувати.

Провадження у адміністративній справі – закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя                    

Кіровського районного суду

м. Дніпропетровська                                                                         В.К. Золотарьова