Справа №22ц-4342,2010р.     Головуючий в 1-й інстанції

                  Базіль Л.В.

Категорія:         Доповідач – Цуканова І.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

    2010 року серпня  місяця « 05 » дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:

        Головуючого – Цуканової І.В.

        Суддів: Капітан І.А., Бауль Н.М.

        при секретарі – Перевознік В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Нижньосірогозької районної державної адміністрації на ухвалу Нижньосірогозького районного суду Херсонської області від 21 червня 2010 року за скаргою управління праці та соціального захисту населення Нижньосірогозької районної державної адміністрації на постанову відділу державної виконавчої служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області про накладення штрафу, -    

В С Т А Н О В И Л А:

    09 червня 2010р. управління праці та соціального захисту населення Нижньосірогозької районної державної адміністрації (далі УСЗН) звернулося до суду зі скаргою на постанову відділу державної виконавчої служби Нижньосірогозького районного управління юстиції Херсонської області (далі ВДВС) про накладення штрафу в сумі 680 грн. постановою від 07.06.2010р. за невиконання рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2008р.

    При цьому покликалося на відсутність підстав для накладення штрафу.

    Ухвалою Нижньосірогозького районного суду Херсонської області від 21.06.2010р. скаргу УСЗН відхилено.

    В апеляційній скарзі УСЗН просило ухвалу суду скасувати, ухвалити нову, якою скаргу задовольнити, постанову про накладення штрафу скасувати, покликаючись на відсутність своєї вини в невиконанні рішення суду.

    В письмових запереченнях ВДВС доводи апеляційної скарги не визнало, просило ухвалу суду залишити без змін як постановлену з додержанням норм права.

    Заслухавши доповідача, перевіривши відповідність ухвали вимогам процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

    З матеріалів справи вбачається, що постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2008р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державного казначейства України, головного управління праці та соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної допомоги, як учаснику бойових дій, відшкодування моральної шкоди, постановлено зобов’язати УСЗН Нижньосірогозької РДА виплатити ОСОБА_2 разову грошову допомогу до дня Перемоги за 2007 рік у розмірі 1750 грн. /а.с. 51-53/.

    В ході виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим на підставі вищезазначеної постанови суду, ВДВС винесло постанову від 07.06.2010р. про накладення на УСЗН штрафу у розмірі 680 грн. за невиконання рішення суду /а.с. 20-25/.

    Вбачається, що скарга УСЗН на вказану постанову ВДВС не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з огляду на наступне.

    Згідно ч.1 ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

    Оскільки оскаржувана постанова винесена ВДВС при виконанні судового рішення, ухваленого відповідно до КАС України, то скарга УСЗН не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

    За таких обставин, ухвалу суду слід скасувати та ухвалити нову, якою провадження у справі закрити та роз’яснити заявнику право звернення за захистом порушених прав в порядку адміністративного судочинства.

    За таких обставин ухвала суду підлягає скасуванню як така, що не відповідає вимогам ЦПК України.  

    Керуючись ст. 303,307,312,383 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

    Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Нижньосірогозької районної державної адміністрації задовольнити частково.

    Ухвалу Нижньосірогозького районного суду Херсонської області від 21 червня 2010 року скасувати.

    Провадження у справі закрити.

    Роз’яснити заявнику право звернення за захистом порушених прав до суду адміністративної юрисдикції.    

    Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку до судової палати у цивільних справах Верховного Суду України протягом 20 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: