Справа № 2а-1133/2010р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"29" жовтня 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова
у складі: головуючої - судді Білінської Г.Б.
при секретарі Морганюк Ю.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України у Рівненській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
у с т а н о в и в:
позивач звернувся в суд із позовом, в якому просить скасувати постанову від 02.07.2010 року про притягнення його до адміністративної відповідальності, провадження у справі закрити за відсутністю складу правопорушення.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що 02.07.2010 року інспектором ДПС Рівненської роти Курієм І.О. була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КпАП України за перевищення максимально встановленої швидкості руху. На його думку вищевказана постанова є незаконною та винесена з порушенням порядку її винесення, а сам факт порушення ним правил дорожнього руху було зафіксовано приладом "Візир", який не працював в автоматичному режимі та не пройшов відповідної сертифікації. Вважає зазначене рішення працівника ДАІ упередженим, необ'єктивним і таким, що не відповідає дійсності, оскільки, швидкості він не перевищував. Таким чином стверджує, що в його діях був відсутній склад адміністративного правопорушення, оскаржувана постанова винесена без врахування всіх обставин справи та за відсутності належних доказів про вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КпАП України.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача Управління ДАІ УМВС України у Рівненській області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про розгляд справи, причин неявки не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не поступало.
Суд вважає за можливе провести розгляд справи та постановити рішення у відсутності представника відповідача Управління ДАІ УМВС України у Рівненській області на підставі наявних доказів.
Заслухавши пояснення позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилаються як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких мотивів.
Судом встановлено, що 02 липня 2010 року постановою від 02.07.2009 р. позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.
Відповідно до ст. 251 КпАП України доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку
орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають
значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показання технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням
правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно п. 2.7. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 22.02.2001 р. № 185, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення правопорушників, потерпілих, свідків правопорушення, протоколи вилучення, знищення тощо). Кожний документ має мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підпис, штампи, печатки тощо) і повинен відповідати своєму призначенню, містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
В судове засідання представник УДАІ УМВС України у Рівненській області не з'явився, крім того, не представив суду достатніх та належних доказів в підтвердження правомірності оскаржуваної постанови.
Згідно ст. 293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає зокрема, рішення про скасування постанови і закриття справи.
Зазначена постанова судом перевірялась на предмет дотримання суб'єктом владних повноважень принципів правомірної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо, добросовісно, розсудливо.
З наведених обставин суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України не доведена, прийняте рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є необґрунтованим, за відсутності достатніх даних про вчинення правопорушення, відповідно постанова від 02.07.2010 р. підлягає скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення - закриттю.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підставний та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87,94, 99, 100, 159, 160-163, 167 КАС України, ст. 254 КпАП України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Позов задовольнити.
Скасувати постанову від 02.07.2010 року, винесену інспектором ДПС Рівненської роти Курієм І.О. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КпАП України та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень, а провадження у справі закрити за відсутністю складу правопорушення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Білінська Г.Б.