копія

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2010 року

Кам’янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Талалай О. І.  

з участю секретаря - Рачковської Т. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам’янці-Подільському  справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському про зобов’язання нарахування та виплати підвищення пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

 Позивач звернулася з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському про зобов’язання нарахування та виплати підвищення пенсії за період з 01 січня 2007 року по грудень 2009 року з врахуванням виплачених сум.

В обґрунтування вимог вказує, що на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яке фактично в повному об’ємі не виплачувалося.  

Позивач та представник відповідача в судове засідання не з’явилися, подали заяву про слухання справи в їх відсутності.  

Суд вважає за можливе справу слухати у відсутності сторін. Відповідно до                    ст. 41 ч. 1 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.  

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

ОСОБА_1 має статус дитини війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Згідно ст. 6 даного Закону дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Статтею 71 п. 12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а статтею 111 - встановлено розмір підвищення особам, які є інвалідами.  

Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до яких дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (п. 41).

Рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення п. 12 ст. 71 з врахуванням              ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» і п. 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Тому, з дня прийняття рішень Конституційним Судом України відповідно з                   09 липня  по грудень 2007 року та з 22 травня 2008 року позивачу повинно нараховуватись і виплачуватись підвищення розміру пенсії, визначене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

За весь 2009 рік повинно нараховуватись та виплачуватись підвищення розміру пенсії, визначене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки в законодавчому порядку обмеження не встановлювалися. Положення постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» суперечать вимогам Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Критерієм обрахунку підвищення пенсії, яке підлягає нарахуванню та виплаті є мінімальна пенсія за віком, розмір якої визначено статтею 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно дії управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському щодо невиплати такого підвищення слід визнати неправомірними.

Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату позивачу до пенсії проводить управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському. Саме його слід зобов’язати провести нарахування та виплату підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по грудень 2009 року включно з врахуванням виплачених сум.

Суд може вийти за межі позовних вимог згідно ч. 2 ст. 11 КАС України в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін.  

Керуючись ст. ст. 158 – 160, 163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :  

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в  місті Кам’янці-Подільський щодо невиплати підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»    ОСОБА_1 в період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з              22 травня 2008 року по грудень 2009 року.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янці-Подільському провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначено статтею 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по грудень 2009 року включно з врахуванням виплачених сум.

В решті позовних вимог – відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу з направленням її копії апеляційній інстанції до Львівського апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя(підпис)

Вірно.Суддя: