Справа №  2-а-648/2010 року

П О С Т А Н О В А

І м е н е м   У к р а ї н и

    27 жовтня 2010 року                                                   м.Долина

   Долинський районний суд Івано-Франківської  області в складі:

                головуючого судді -Андрусіва І.М.,

                з участю секретаря   -  Литвинюк І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Долині справу за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області про скасування  постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

   Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив поновити строк оскарження постанови та скасувати постанову Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області № 202 від 18.06.2010 року.

  Свої вимоги мотивував тим, що  згідно постанови начальника Державної інспекції з контролю за цінами в Івано-Франківській області Стульківського М. А.його притягнуто до адміністративної відповідальності за те ,що він справляв плату за послуги ,що не передбачені виключним переліком земельно-кадастрових робіт і послуг ,які можуть надаватись на платній основі державними органами земельних ресурсів. Однак дану постанову він вважає незаконною, оскільки, управлінням Держкомзему у Долинському районі, оскаржується постанова до Івано-Франківського окружного адміністративного суду .Також вказав, що постанову по справі він отримав 12.07.2010 року із запізненням ,тобто з пропущенням строків для оскарження , тому вважає що строк ним пропущено з поважних причин. На підставі наведених фактів вважає винесену постанову незаконною, а тому звернувся в суд з даним позовом.

   В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги, зіславшись на вищевикладені обставини, просив позов задоволити.

   Представник відповідача в судове засідання не з’явився, незважаючи на те, що про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений судом,про що свідчить його клопотання про відкладення розгляду справи до вирішення  у Львівському апеляційному адміністративному суді про  скасування рішення про застосування економічних санкцій №148 від 07.06.2010 року та набрання рішення законної сили. З урахуванням цієї обставини та положення ст. 128 КАС України судом вирішено не відкладати розгляд даної справи та вирішити її на підставі наявних доказів.

   Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що даний позов  підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

   Як встановлено в судовому засіданні Управління Держкомзему у Долинському районі здійснює свою діяльність на підставі Положення про управління Держкомзему у Долинському районі ,затвердженим наказом Держкомзему від 08.01.2010 року №7.

З даних Положення встановлено,що управління організовує та здійснює в установленому порядку надання платних послуг згідно з переліком ,що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.11.2000 року №1619, затверджено Порядок виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі  державними органами земельних ресурсів. Вказаним Порядком передбачено ,що виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг здійснюється на платній основі відповідно до поданих заяв та укладених договорів.

Пунктами п.п.5,6 Порядку передбачено,що виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг вартість яких не встановлено ,здійснюється за цінами ,визначеними договором на платній основі відповідно до поданих заяв та укладених договорів.

Підставою для прийняття  відповідачем постанови ,стали отримані  Управлінням Держкомзему у Долинському районі, справляння плати за послуги ,які не передбачені переліком платних послуг для державних органів земельних ресурсів за період з 01.06.2009 року по 01.05.2010 року. В судовому засіданні встановлено,що надані  Управлінням Держкомзему у Долинському районі перелічені платні послуги дійсно не передбачені Переліком платних послуг ,затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 01.11.2000 року №1619.Однак як встановлено в суді вказані послуги передбачені спільним Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах ,Міністерства фінансів та Міністерства економіки «Про затвердження розмірів оплати земельно-кадастрових робіт та послуг»від 15.06.2001 року №97\298\124,який прийнятий на виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України №1619 від 01.11.2000 року .Даний Наказ визначає розміри оплати земельно-кадастрових робіт та послуг ,які надаються державними органами земельних ресурсів.

   Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративне стягнення на

ОСОБА_1 накладено незаконно, оскільки Управлінням Держкомзему у Долинському районі послуги надавались правомірно на платній основі.

    Суд вважає, що ОСОБА_1.з поважних причин пропустив строк на оскарження даної постанови, оскільки він отримав копію  12.08.2010 року, а тому йому слід поновити строк на її оскарження.

   На пiдставi викладеного, ст.ст. 9,14-1,122,247,251,268,280,288,293 Кодексу про адміністративні правопорушення України, керуючись ст.ст. 99,128,159-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

   Позов задовольнити. Поновити термін оскарження постанови.

  Скасувати постанову №202 від 18.06.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення ,передбаченого ст.165-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,а провадження по даній справі закрити.

  Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: