Справа № 2-А-947/10.                

П О С Т А Н О В А

                                                      І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

01 листопада 2010 року          Шевченківський  районний суд м.Чернівці в складі:

            головуючого судді      -       Яреми Л.В.

            при секретарі               -       Скрипій А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради до Головного управління юстиції у Чернівецькій області про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

            Позивач Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради звернулося в суд з адміністративним позовом до відповідача   Головного управління юстиції у Чернівецькій області про скасування постанови про накладення штрафу.

    Посилається на те, що 15 вересня 2010 року Головне управління юстиції у Чернівецькій області винесло постанову про накладення на Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради штрафу в сумі 340 грн. за невиконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Чернівці по адміністративній справі № 2-2011, виданого 30 липня 2010 року про зобов’язання Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради щодо нарахування та проведення виплати ОСОБА_3 за 2009 рік щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 4 мінімальних заробітних плат передбачених ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Про існування даної постанови Управлінню праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради стало відомо 14 жовтня 2010 року. Вважають дану постанову неправомірною та такою, що підлягає скасуванню. Вказують, що державний виконавець  зобов’язаний був з’ясувати, чи є поважні причини невиконання судового рішення і чи за можливе виконання судового рішення лише боржником. На виконання постанови про відкриття виконавчого провадження Управлінням вжито всіх можливих заходів щодо добровільного виконання судового рішення: заздалегідь підготовлено доповідну записку Голові районної  у м. Чернівці ради № 3175-с від 16 серпня 2010 року,  за підписом голів районних у м. Чернівці рад підготовлено та направлено листа до Міністерства праці та соціальної політики України від 27 серпня 2010 року № 02.16/943 та Головного управління праці та соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації від 17 червня 2010 року № 04.09/653 для відповідного реагування та вирішення даного питання по суті. Двічі на місяць подавались звіти та заявки на отримання зазначених у судовому рішенні коштів.

    Згідно відповідей Міністерства праці та соціальної політики України від 18 травня 2010 року № 458/0/-15-10/04 та від 29 вересня 2010 року № 10367/0/14-10/06 можливостей виплатити зазначену допомогу на оздоровлення в розмірах передбачених судовим рішенням не має, оскільки відсутні бюджетні асигнування на виплату допомоги на оздоровлення та дане питання знаходиться на контролі в Кабінеті Міністрів України та Міністерства праці та соціальної політики України.

    Враховуючи, що виплатити дані кошти без участі уповноважених органів державної влади не можливо, тому просять скасувати постанову про накладення штрафу серії ВП № 21251302 від 15 вересня 2010 року.

Представник позивача Остафійчук Я.В.  в судове засідання не з’явився, надав суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просить скасувати постанову про накладення штрафу серії ВП № 21251302 від 15 вересня 2010 року.

 Представник відповідача Рибак О.С. в судове засідання не з’явився, подав заперечення, в яких  позов не визнав,  просив відмовити позивачу в задоволенні позову.

 Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов обгрунтований і підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що  державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Чернівецькій області Рибаком О.С. 15 вересня 2010 року винесена постанова серії ВП № 21251302  про накладення на Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради  штрафу в сумі 340 грн. за невиконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Чернівці по адміністративній справі № 2-2011, виданого 30 липня 2010 року про зобов’язання Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради щодо нарахування та проведення виплати ОСОБА_3 за 2009 рік щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі 4 мінімальних заробітних плат передбачених ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (а.с.6). Дана постанова позивачем була отримана 14 жовтня 2010 року.

Як видно із доповідної записки Голові районної  у м. Чернівці ради № 3175-с від 16 серпня 2010 року, листа на адресу Міністерства праці та соціальної політики України від 27 серпня 2010 року № 02.16/943, листа на адресу Головного управління праці та соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації від 17 червня 2010 року № 04.09/653, Управлінням праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради було вжито всіх можливих заходів щодо добровільного виконання постанови суду (а.с.9,13,14).

 26 серпня 2010 року, 21 вересня 2010 року, 14 жовтня 2010 року подавались звіти та заявки на отримання зазначених у постанові суду коштів (а.с.10-12).

    Згідно відповідей Міністерства праці та соціальної політики України від 18 травня 2010 року № 458/0/15-10/04 та від 29 вересня 2010 року № 10367/0/14-10/06 можливостей виплатити зазначену допомогу на оздоровлення в розмірах передбачених судовим рішенням не має, оскільки відсутні бюджетні асигнування на виплату допомоги на оздоровлення та дане питання знаходиться на контролі в Кабінеті Міністрів України та Міністерства праці та соціальної політики України (а.с.15-16).

    Враховуючи те, що виплатити кошти за постановою суду без участі уповноважених органів державної влади не можливо, Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради прийняті всі міри для виконання  виконавчого листа,  тому належить скасувати постанову про накладення штрафу серії ВП № 21251302 від 15 вересня 2010 року.

На підставі викладеного ст. 87 Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та керуючись  ст.ст. 11, 71,  99, 158-163, 167 КАС України,  суд, -

                           ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради задовольнити.

    Скасувати постанову Головного управління юстиції у Чернівецькій області від 15 вересня 2010 року серії ВП № 21251302 про накладення штрафу на Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради в сумі 340 гривень.

    Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

        СУДДЯ       Л.В.ЯРЕМА