Справа №22ц-4391, 2010р. Головуючий в 1-й інстанції
Ширінська О.Х.
Категорія : 67 Доповідач – Цуканова І.В.
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2010 року вересня місяця “23” дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
Головуючого – Цуканової І.В.
Суддів: Полікарпової О.М., Приходько Л.А.
при секретарі – Ляшенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 3 серпня 2010 року за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту постійного проживання на території України,
в с т а н о в и л а:
В листопаді 2008 року ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України, зазначивши заінтересованою особою ВГІРФО Голопристанського РВ УМВС України в Херсонській області. При цьому покликалася на те, що з 20.07.1988 року постійно проживає на території України, мала прописку за адресою: АДРЕСА_1 з 20.07.1988 року по 26.06.1991 року, з 12.07.1988 року по 30.11.1988 року працювала на Херсонському електромашинобудівельному заводі.
Рішенням Голопристанського районного суду Херсонської області від 26.02.2009 року заяву задоволено. Встановлено факт постійного проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24.08.1991 року.
УМВС України в Херсонській області, яке участі у справі не приймало, подало на рішення суду апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду скасувати, ухвалити нове, яким відмовити ОСОБА_2 у задоволенні заяви, покликаючись на порушення судом норм процесуального права.
Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Як вбачається із матеріалів справи, встановлення факту постійного проживання заявниці на території України пов’язане з вирішенням питання належності ОСОБА_2 до громадянства України. Відповідно до Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року №21512001 з наступними змінами, остаточне рішення про встановлення належності особи до громадянства України приймає спеціально уповноважений орган виконавчої влади – начальник або його заступник управління МВС України в області, в даному випадку – УМВС України в Херсонській області.
Згідно п.п.5,6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року з наступними змінами для забезпечення правильного розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у кожній справі суддя зобов’язаний з’ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання.
Справи зазначеної категорії повинні розглядатися за участю заявника і заінтересованих осіб.
Оскільки апелянт участі у справі не приймав, а зазначений заявницею заінтересований орган – ВГІРФО Голопристанського РВ УМВС України в Херсонській області не має статусу юридичної особи, то рішення суду, як прийняте з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору, є незаконним, і підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення, яким у задоволенні заяви ОСОБА_2 слід відмовити.
Керуючись ст.ст.303,309,316, п.3 ч.1 ст.307 ЦПК України колегія суддів, -
В И Р І Ш И Л А:
Апеляційну скаргу УМВС України в Херсонській області задовольнити.
Рішення Голопристанського районного суду Херсонської області від 3 серпня 2010 року скасувати, ухвалити нове.
Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні заяви про встановлення факту постійного проживання на території України.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржено в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.
Головуючий
Судді