Справа №2-А-524/2010

УХВАЛА

04 листопада 2010 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді Вуїва О.В., при секретарі – Кашарайло А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вознесенську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного фонду України у м. Вознесенську Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії дітям війни за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2007 року,

ВСТАНОВИВ:

  В жовтні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Вознесенську Миколаївської області, Кабінету Міністрів України про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання здійснити нарахування підвищення до пенсії дітям війни та забезпечити їх виплату.

В обгрунтування позову зазначав, що є дитиною війни та відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 січня 2006 року має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком. Але відповідачі не проводили нарахування та не виплачували ці кошти протягом 2007 року, посилаючись на те, що через зміни до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», внесені Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» нарахування та виплата таких коштів була призупинена.

Також вказуючи, що рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року вищезазначені положення Закону України та «Про Державний бюджет України на 2007 рік» були визнані неконституційними, однак незважаючи на цю обставину відповідачі не призначили та не виплачували підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому цим Законом, а тому позивач просив позов задовольнити.  

Ухвалою суду від 27 жовтня 2008 року справа була об’єднана в одне провадження з іншими аналогічними адміністративними справами за позовами фізичних осіб - дітей війни до управління Пенсійного фонду України в м. Вознесенську Миколаївської області, Кабінету Міністрів України про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання здійснити нарахування підвищення до пенсії дітям війни та забезпечення їх виплати.  

В подальшому позивач ОСОБА_1 надав уточнений позов в якому збільшив розмір позовних вимог щодо зобов’язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії дітям війни за період з 01 січня 2006 року по грудень 2007 року (включно) в розмірі 2733,30 грн., вчиняти ці дії в подальшому, а також забезпечити таку виплату.

Крім того позивач зазначив про поважність причин пропуску ним строку на звернення до суду, оскільки про порушення свого права дізнався з засобів масової інформації лише через півтора року після оприлюднення рішення Конституційного Суду України, а тому просив про його поновлення.

09 грудня 2008 року Вознесенським міськрайонним судом Миколаївської області було винесено постанову по справі, проте ця постанова в подальшому була скасована ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2010 року, а справа – направлена на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 06 жовтня 2010 року вимоги позивачів – дітей війни були роз’єднані в окремі провадження.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 двічі не з’явився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, причина його неявки суду не відома.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України у м. Вознесенську Миколаївської області в судове засідання не з’явився, направивши на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі до якої долучив заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 128 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Керуючись ч. 3 ст. 128 КАС  України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного фонду України у м. Вознесенську Миколаївської області про захист соціальних прав шляхом визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії дітям війни за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2007 року – залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня її проголошення, а особами, які не приймали участь в розгляді справи – протягом п’яти днів з дня  отримання її копії. Для суб’єкта владних повноважень – п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

          Суддя: