Судове рішення #12120672

Справа № 2-713

2010р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

11.08.2010року                 Городоцький районний суд Львівської області

в складі:

                головуючої – судді           Шеремети Н.О.

                при секретарі                     Виздрик Н.Я.

                представника                     ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городку цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області про стягнення  недоплаченої щомісячної  допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

                                                                в с т а н о в и в:

21.05.2010р. ОСОБА_2 звернулась з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Городоцької РДА, в якому просить нарахувати та виплатити їй недоплачену  щомісячну грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  в розмірі  не менше від прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років за період з липня 2007р. по лютий 2009р., що становить 8022 грн.12 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила доньку ОСОБА_3, відповідно до діючих Законів України та п.3 ст. 22 Конституції України має право на отримання допомоги  по догляду за дитиною до досягнення  нею трирічного віку, що виплачувалась їй не в повному обсязі. Просить позов задоволити.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала, покликаючись на мотиви вказані у позовній заяві, просить позов задоволити та зобов”язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з липня 2007р. по лютий 2009р.

 Представник Управління праці та соціального захисту населення Городоцької РДА   позовні вимоги заперечила, просить відмовити у їх задоволенні, мотивуючи безпідставністю та необгрунтованістю позовних вимог.

Заслухавши пояснення позивачки, представника відповідача, вивчивши матеріали справи з”ясувавши обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Позивачка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 народила доньку ОСОБА_3, що стверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 (а.с.-7).

Згідно зі  ст.1 Закону України “ Про державну допомогу  сім”ям з дітьми”,   громадяни України, в сім”ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу  у випадках та на умовах, передбачених цим законом та іншими законами України. Відповідно до цього Закону  призначається, як  вид державної допомоги сім”ям  з дітьми - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Вказаний вид  державної допомоги  сім”ям з дітьми  призначається і виплачується  через органи соціального захисту  населення за місцем  проживання батьків

(усиновителя, опікуна, піклувальника). Право на допомогу по догляду за дитиною  до досягнення трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун , баба, дід або інший  родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Статтею 15 ЗУ “Про державну допомогу  сім”ям з дітьми” ( в редакції, що діяла у 2007р.) передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком  до 6 років, який відповідно до ст. 62 ЗУ “Про державний бюджет  України на 2007рік” становив: з 1 січня 2007р.-434 грн.; з 1 квітня- 463 грн.; з 1 жовтня- 470 грн.

Абзац 3 частини 2 ст. 56 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007р.”, передбачив, що у 2007році допомога по догляду  за дитиною до досягнення трирічного віку встановлюється у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї з розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Однак, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007р. № 6-рп/2007 положення абзацу третього частини другої  ст.56 ЗУ “Про державний бюджет України на 2007р.” визнано неконституційним, а тому з дня ухвалення Конституційним Судом України згаданого Рішення  відновлено дію ст. 15 Закону України “ Про державну допомогу сім”ям з дітьми”.

Відповідно до ст.46 Конституції України соціальні допомоги, що є основним джерелом існування, мають  забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Державна допомога  по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку є основним джерелом існування  дитини і позивачки, яка  не працює і здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади  та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов”язані діяти  лише на підставі, та в межах повноважень  та у спосіб,  що передбачені  Конституцією та Законами України.

Норми Конституції України щодо соціальних допомог, які є основним джерелом  існування, і мають забезпечувати  рівень життя, не нижчий  від прожиткового мінімуму, встановленого законом, є нормами прямої дії.

Відповідно до ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.  Зокрема ч. 3 с. 22 Конституції  України встановлено, що  при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів  не допускається звуження  змісту та обсягу  існуючих прав та свобод.

Допомога  по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку  нараховувалась позивачці в 2007р. в межах від 101.16 грн. до 110.88 грн,  у 2008р. по 130 грн., що підтверджується довідкою Управління праці та соціального захисту населення Городоцької РДА Львівської області  № 919 від 12.05.2009р.

Таким чином, незважаючи на Рішення Конституційного Суду України  ОСОБА_2 допомога по догляду за дитиною  до досягнення нею трирічного віку з 09.07.2007р. не нараховувалась  і не виплачувалась в розмірі  прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років.

Враховуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про  необхідність зобов”язати відповідача провести перерахунок нарахованої та виплаченої  позивачці державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009р. по 11.02.2010р. включно, в розмірі не менше від прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до шести років у  відповідних періодах, та провести виплату недоплаченої допомоги.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 169, 209, 212, 214-215 ЦПК України, Конституцією України,   Заном України “Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, суд -

                                                      в и р і ш и в :

позовні вимоги задоволити частково.

Зобов»язати Управління праці та соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області провести перерахунок нарахованої та виплаченої ОСОБА_2 допомоги по догляду за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку, з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009р. по 11.02.2009р. включно,  в розмірі не менше від прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до 6 років у відповідних періодах, та провести виплату недоплаченої допомоги.

Апеляційна  скарга на рішення суду  може бути подана протягом десяти днів.

   Суддя:  

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація