П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2-а-5404/09
09 грудня 2009 року м. Луганськ
Жовтневий районний суд м. Луганська у складі:
головуючого – судді Татарінової О.А.,
при секретарі – Терновській М.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся із зазначеним адміністративним позовом в обґрунтування якого вказав, що постановою до протоколу АГ № 440253 по справі про адміністративне правопорушення від 05.07.2009 року складеного інспектором ВДАІ м. Старобільськ лейтенантом міліції – Носаль Євгеном Михайловичем на позивача було накладено штраф в розмірі 500 (п’ятьсот) гривень за проїзд на заборонений сигнал світлофору (жовто-червоний), чим порушив п. 8.7.3 Правил дорожнього руху. Позивач вважає постанову до протоколу АГ № 440253 по справі про адміністративне правопорушення від 05.07.2009 року не законною тому що, в діях позивача немає ознак проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність.
У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав, надав суду пояснення, аналогічні викладеним у позові.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, до початку судового засідання надав суду заяву, в якій позов не визнав у повному обсязі, та розглянути справу за його відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача — суб’єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В протоколі АГ № 440253 по справі про адміністративне правопорушення від 05.07.2009 року вбачається, що 05 липня 2009 року о 08 годині 28 хвилині керуючи автомобілем марки ВАЗ-2107, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 рухався по вул. Комунарів м. Старобільська на регульованому перехресті вул. Комунарів та пл. Базарної проїхав на заронений сигнал світлофору (жовто-червоний), чим порушив п. 8.7.3 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність згідно з ч. 2 ст. 122 КУпАП (а.с. 11).
В поясненнях порушника в протоколі АГ № 440253 по справі про адміністративне правопорушення від 05.07.2009 року вбачається, що ОСОБА_1 власноруч написав заперечення що не згоден з працівниками ДАІ та рухався на зелений сигнал світлофору (а.с.11).
Крім того, як вбачається з відеозапису до протоколу АГ № 440253 по справі про адміністративне правопорушення від 05.07.2009 року, перед автомобілем ОСОБА_1 стояв інший автомобіль.
Як вбачається з пояснень понятого ОСОБА_3 правопорушник ОСОБА_1 відмовився від підпису в протоколі АГ № 440253 по справі про адміністративне правопорушення від 05.07.2009 року (а.с. 21).
Суд кретично ставиться до пояснень понятого ОСОБА_3, так, як вони не послідовні та не мають підтвердження, оскільки правопорушник ОСОБА_1 власноруч написав заперечення в протоколі (а.с. 11).
Згідно зі ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Оскільки ОСОБА_1 перебував у відрядженні з 07.07.2009 року по 15.07.2009 року, що спричинило пропуск строку на оскарження даної постанови, тому суд вважає дану причину об’єктивною.
Стаття 293 КУпАП України передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість виненсеної постанови і має право прийняти рішення про скасування постанови і закриття справи.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно постанови до протоколу АГ № 440253 по справі про адміністративне правопорушення від 05.07.2009 року складеного інспектором ВДАІ м. Старобільськ лейтенантом міліції – Носаль Євгеном Михайловичем на ОСОБА_1 було накладено штраф в розмірі 500 (п’ятьсот) гривень за проїзд на заборонений сигнал світлофору (жовто-червоний), чим порушив п. 8.7.3 Правил дорожнього руху.
Оскільки відповідачем в судове засідання не надано обгрунтованих доказів правомірності прийняття рішення, а позивач надав суду докази того, що в його діях не було складу злочину, та співробітники ДАІ склали необгруний протокол про адміністративне правопорушення, оскаржена постанова про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 18, 87, 94, 99, 100, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати постанову до протоколу АГ № 440253 по справі про адміністративне правопорушення від 05.07.2009 року складеного інспектором ВДАІ м. Старобільськ лейтенантом міліції – Носаль Євгеном Михайловичем на ОСОБА_1 було накладено штраф в розмірі 500 (п’ятьсот) гривень за проїзд на заборонений сигнал світлофору (жовто-червоний), чим порушив п. 8.7.3 Правил дорожнього руху, а провадження по справі закрити.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подасться у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
СУДДЯ: О.А. ТАТАРІНОВА