Справа №2а-896/2010р. С

права  №

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2010 року                          Галицький районний суд м.Львова

в складі: головуючого - судді Ванівського О.М.

        при секретарі – Яриш О.В.

          з участю представника позивача – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративний позов ОСОБА_2 до Львівського міського голови Садового А.І., третя особа: Львівська міська рада про визнання бездіяльності відповідача та зобов’язання до вчинення дій

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Львівського міського голови Садового А.І., третя особа Львівська міська рада про визнання бездіяльності Львівського міського голови щодо не включення в порядок денний розгляду його заяви про надання у власність земельної ділянки площею 0,0756га на АДРЕСА_1 та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови за функцією використання - землі житлової забудови та зобов'язання Львівського міського голову включити питання надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0756 га АДРЕСА_1 у власність для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку за рахунок земель житлової та і забудови за функцією використання - землі житлової забудови в порядок денний на першу сесію після вступу рішення суду в законну силу.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_1 позов підтримав, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача та третьої особи: Львівської міської ради в судове не з’явився без поважних причин, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, тому згідно ст.128 КАС України, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов є підставний і підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 09.04.2009р. до Львівської міської ради позивачем було подано заяву про надання у приватну власність земельної ділянки площею 0,0756 га на АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови за функцією використання - землі житлової забудови.

Позивачем було здійснено замовлення в ПП «Універсал Проект» та розроблено в ліцензованій організації містобудівне обґрунтування(а.с.24-27). Крім того, УРСНРІ «Укрзахідпроектреставрація» було розроблено історико-містобудівне обґрунтування(а.с.30-33).

Вказані документи були погоджені ДІПМ «Містопроект»(а.с.24-27), Управлінням архітектури ЛМР(а.с.18), Управлінням охорони історичного середовища ЛМР(а.с.17), Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища(а.с.14), Управління Земельних ресурсів у м.Львові (а.с.11). Також до Львівської міської ради було подано погоджені акти вибору земельної ділянки та висновок Управління Держкомзему у м.Львові для прийняття рішення щодо погодження місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки(а.с.23,11).

Таким чином, судом встановлено і підтверджується на вними в справі доказами, що позивачем було виконано всі необхідні дії, встановлені діючим земельним законодавством на оформлення земельної ділянки.

Згідно статті 118 Земельного кодексу України міська рада у місячний строк після подання відповідно заяви приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Рішення виконкому ЛМР від 19.10.2006р. № 219 "Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради", Ухвали ЛМР від 28.01.2010 №3257«Про утворення комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою», Рішення виконкому ЛМР від 28.05.2010. № 613 «Про затвердження стандартів адміністративних послуг, які надаються управлінням природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування» існує технічний регламент та опис етапів надання адміністративних послуг.

Зокрема, відповідно до п.5.2.1. Рішення, громадянин, який має намір отримати погодження місця розташування земельної ділянки щодо отримання у власність земельної ділянки, особисто звертається у відділ "Центр обслуговування мешканців" адміністративно-господарського управління з заявою на ім'я міського голови про погодження вибору місця розташування земельної ділянки за встановленою формою та надає відповідні документи. Заява з поданими документами після реєстрації у відділі "Центр обслуговування мешканців" адміністративно-господарського управління передається на розгляд заступника міського голови з питань містобудування та інфраструктури, директора департаменту містобудування, управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин департаменту містобудування, яке здійснює підготовку проекту ухвали міської ради про погодження місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки і забезпечує процес візування. Після чого завізований проект ухвали міської ради скеровує в управління "Секретаріат ради" для розгляду міською радою. У разі прийняття міською радою позитивного рішення управління "Секретаріат ради" реєструє ухвалу міської ради та надсилає в організаційне управління зі всіма документами.

Отже, не зважаючи на письмову заяву позивача до Львівської міської ради, на ім’я міського голови, останній протягом одного місяця не вніс в порядок денний дане питання і не було прийнято відповідного рішення.

Таким чином, вбачається бездіяльність Львівського міського голови, що призводить до порушення права позивача на отримання у власність земельної ділянки.

Враховуючи вище наведене та керуючись ст.ст. 7-12, 86, 94, 118, 161, 162, 167 КАС України, ст. 81, 116, 118, 121, 125, 126 Земельного кодексу України,  суд

п о с т а н о в и в :

    Позов ОСОБА_2 до Львівського міського голови Садового А.І., третя особа: Львівська міська рада про визнання бездіяльності відповідача та зобов’язання до вчинення дій – задовольнити.

    Визнати бездіяльність Львівського міського голови щодо не включення в порядок денний розгляду його заяви про надання у власність земельної ділянки площею 0,0756га на АДРЕСА_1 та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови за функцією використання - землі житлової забудови.

Зобов'язати Львівського міського голову включити питання надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0756 га АДРЕСА_1 у власність для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови за функцією використання - землі житлової забудови в порядок денний на першу сесію після вступу рішення суду в законну силу.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів після проголошення рішення суду.

Головуючий                     О.М.Ванівський