справа №2 -4290/10
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2010 року Ленінський районний суд м. Луганська у складі:
Головуючого – судді Золотарьова О.Ю.
При секретарі – Михайліченко Є.Ю.
розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, третя особа Луганський обласний військовий комісаріат про перерахунок надбавки до пенсії як учаснику бойових дій, -
В С Т А Н О В И В:
У серпні 2010 року позивач звернувся з вказаним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, в обґрунтування якого вказав, що він є пенсіонером Збройних Сил України, має статус учасника бойових дій, та відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців й осіб начальницького й рядового складу органів внутрішніх справ» та Закону «Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту» (в редакції законів з 01.01.1996 року) – його пенсія повинна була підвищуватися на 150% мінімальної пенсії за віком.
Згідно до Закону України від 23 грудня 2004 року за N 2291-IVр., яким були внесені зміни у ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Цей Закон набирав чинності з дня його опублікування у газеті «Урядовий кур'єр» № 4 від 12.01.2005 року.
Таким чином з 12.01.2005 року згідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальна пенсія за віком повинна відповідати розміру прожиткового мінімуму для відповідної категорії громадян тобто розмір надбавки до його пенсії з 12.01.2005 року повинен був складати 150% прожиткового мінімуму.
Однак надбавку як учаснику бойових дій він отримував в значно нижчому розмірі: станом на 12.01.2005 року - 29,87 грн. виходячи з суми 19,91 грн. у той час, коли розмір прожиткового мінімуму з 01.01.2005 року - складав 332 грн., та 150% від 332 грн. повинен був складати 498 грн. На звернення позивача до головного УПФУ в Луганській області про перерахунок пенсії в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком за весь час заниженого нарахування йому було відмовлено.
Позивач просить суд зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок та виплатити йому заборгованість по пенсії, як учаснику бойових дій у розмірі 150% від мінімальної пенсії за віком, за період з 12.01.2005 року.
В судовому засіданні позивач присутнім не був, просив суд розглядати справу за його відсутності.
Представник відповідача в судовому засіданні також присутній не був, але до початку слухання справи надав суду письмові заперечення в яких просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі за необґрунтованістю та розглянути справу у його відсутність.
Представник третьої особи до суду не з’явився, просив суд розглядати справу без його участі, надав суду письмові заперечення в яких просить у задоволенні заявлених вимог позивача відмовити.
Дослідивши матеріали справи і оцінив все в сукупності, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсію призначено.
Відповідно до ст.12 закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції на 23.11.1995 року ) передбачалось, що учасникам бойових дій пенсії або щомісячне грошове утримання, що виплачується замість пенсії підвищуються на 150% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" передбачено підвищення пенсій. Однак, закон містить пряму вказівку, що порядок таких виплат визначається Кабінетом Міністрів України.
Мінімальний розмір пенсій за віком на пенсіонерів Міністерства Оборони не поширюється.
При обчисленні додаткових пенсій, підвищень, надбавок та інших соціальних виплат, що виплачуються пенсіонерам Міністерства оборони України, розрахунок проводиться виходячи з розміру, встановленого постановою КМ України від 03.01.2002 року N 1 "Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету", відповідно до п. "е" ч. 2 якої встановлено, що розрахунок підвищень, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", встановлюється в розмірі 19,91 грн. Тому Закони України "Про прожитковий мінімум" та "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" не можуть бути застосовані в даному випадку для призначення та перерахунку пенсії, зазначеної позивачем. Позивач станом на 12.01.2005 року отримував підвищення до пенсії у розмірі 29 грн.87 коп., що відповідає розміру встановленому на той час.
З 01 січня 2006 року Законом України Про внесення змін до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” були внесені зміни в ст.12 Закону відповідно до яких учасникам бойових дій або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Розрахунки пенсії та її підвищення нараховуються і сплачуються позивачу відповідно до чинного законодавства з урахуванням всіх передбачених надбавок і доплат.
Згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 3 квітня 2007 року (857) пенсійне забезпечення військовослужбовців повністю було покладено на Пенсійний фонд України, який сплачує позивачу пенсію відповідно до чинного законодавства з урахуванням всіх передбачених надбавок і доплат.
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що відповідач правомірно відмовив позивачеві у здійсненні перерахунку пенсії як учаснику бойових дій і підстав для задоволення заявлених вимог не має.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 8, 209, 212-215 ЦПК України , ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", -
В И Р І Ш И В :
У задоволенні заявлених позовних вимог ОСОБА_1 відмовити за їх необґрунтованістю.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через Ленінський районний суд м. Луганська шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
СУДДЯ: О.Ю.Золотарьов