ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
25 листопада 2010 року < Час проголошення > № 2а-14951/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Аблова Є.В.;
при секретарі Мальчик І.Ю.,
за участю сторін:
представника позивача –Коновальчука О.М.,
відповідача –ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів у розмірі 2 183, 99 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів у розмірі 2 183, 99 грн.
В позовній заяві позивач просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь Київського міського центру зайнятості кошти у розмірі 2 183,99 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представника відповідача, відповідача, суд дійшов наступних висновків:
Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований в Солом’янському районному центрі зайнятості Київського міського центру зайнятості 26.10.09 р.
Наказом №13934/5991 від 02.11.09 року Солом’янським районним центром зайнятості ОСОБА_2 надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю згідно з пп.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці від 20.11.2000 року № 307.
Пунктом 11 Порядку № 219 встановлено, що відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
Державна служба зайнятості здійснює підбір підходящої роботи для громадян відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про зайнятість населення».
За відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості, номер і дата якого зазначаються у картці. З наказом про надання чи ненадання статусу безробітного, визначення розміру і строку виплати допомоги по безробіттю чи припинення виплати такої допомоги громадянин повинний ознайомитися під розписку в картці обліку прийнятих рішень центру зайнятості.
Згідно Наказу №20/11-09-01-к від 20.11.09 р. позивач прийнятий на роботу ТОВ «Про Маркетинг», в зв’язку з чим, центр зайнятості наказами №1477/6224 та №14480/6225 від 23.11.09 р. припинив виплату ОСОБА_2 допомоги по безробіттю та зняв з обліку 23.11.09 р.
Для розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення ОСОБА_2 Солом’янським районним центром зайнятості направлений запит до Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації чи зареєстрований відповідач як фізична особа –підприємець.
Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено, що на момент отримання статусу безробітного 02.11.09 р. ОСОБА_2 не здійснив передбачену ст. 49 Закону України «Державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»процедуру припинення підприємницької діяльності, мав статус підприємця і повідомив у своїй заяві про надання статусу безробітного недостовірну інформацію.
Згідно п. б ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»громадяни які самостійно забезпечують себе роботою включаючи підприємців, належать до зайнятого населення.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про зайнятість населення» право на виплату в установленому порядку допомоги по безробіттю, мають лише незайняті громадяни.
Частинами 2,3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до чинного законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечень та надання соціальних послуг.
Оскільки відповідач в своїй заяві про надання статусу безробітного недостовірну інформацію щодо свого статусу по безробіттю за весь період перебування на обліку у розмірі 2 183,99 грн. підлягає поверненню.
Наказом № 2123 від 26.08.10 р. районний центр зайнятості зобов’язав відповідача повернути кошти витрачені на випадок його безробіття та направлено повідомлення № 4013 від 30.08.10 р.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог Київського міського центру зайнятості щодо повернення коштів витрачених на виплату допомоги по безробіттю на користь держави.
Керуючись ст.ст.94, 158-163 КАС України суд ,-
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Київського міського центру зайнятості кошти у розмірі 2183,99 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.
Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 29.11.10 р.
Суддя Є.В. Аблов