Справа № 2-10781     /2010  

Р І Ш Е Н Н Я  

І М Е Н Е  М     У К Р А Ї Н И  

  06 жовтня 2010 року       Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:  

судді Кушнарьової В.А., при секретарі Кульбаки Г.С., у відсутності сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Артемівську цивільну справу за позовом  ОСОБА_1  до   Управління Пенсійного фонду України в   Артемівському районі   Донецької області про стягнення невиплаченої соціальної надбавки як дитині війни,  

  ВСТАНОВИВ:  

Позивач  звернувся до суду з позовом, в якому вказує, що відноситься до категорії осіб із статусом дитина війни, відповідач повинен виплачувати йому соціальну надбавку в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком щомісяця, але виплачував її в меншому розмірі, ніж це передбачено законом. Просить   стягнути з відповідача невиплачене підвищення до пенсії як дитині війни за період   з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року -   всього 3571,80грн.  

  Позивач був  сповіщений   про дату, час та місце розгляду цивільної справи, від нього надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.  

Відповідач позов не визнав, виклав свою позицію в письмових запереченнях, надав довідку про розмір виплаченого підвищення до пенсії позивачу як особі, що має статус дитини війни..  

Суд, дослідивши докази та доводи позову, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.  

Відповідно до ст.1 Закону України ”Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004р. №  2195-IV, дитиною війни визнається особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше  18 років.  

Позивач відноситься до категорії осіб із статусом  дитина війни, перебуває на обліку   Управління Пенсійного фонду України в   УПФУ в Артемівському районі   , що підтверджується  пенсійним посвідченням та   довідкою відповідача   . Таким чином, на позивача повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України ”Про соціальний захист дітей війни”   .    

Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” № 2195-IV  дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

Відповідно до ст.1 Закону України ”Про соціальний захист дітей війни” від 18.11.2004р. №  2195-IV, дитиною війни визнається особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше  18 років.  

Позивач відноситься до категорії осіб із статусом  дитина війни, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України   в Артемівському районі   , що підтверджується  пенсійним посвідченням та   довідкою відповідача   . Таким чином, на позивача повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України ”Про соціальний захист дітей війни”   .    

Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” № 2195-IV  дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

Відповідно до п.12 ст. 71  та ст.111 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”  від 19.12.2006 року №489-V, дію ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” зупинено на 2007 рік. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/07 положення ст.111 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” визнані неконституційними. Враховуючи норми ч.2 ст.152 Конституції України, відповідно до якої закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, рішення Конституційного Суду України N6-рп/2007 від 09.07.2007р. зворотної дії в часі не має, і на період до 09 липня 2007 року не поширюється.   В період  з 09.07.2007 р.  до 31.12.2007 р. позивач мав право на  отримання підвищення  до пенсії   на підставі ст. 6 ЗУ " Про соціальний захист  дітей війни" у розмірі 30%  мінімальної   пенсії за віком.  

Розмір мінімальної пенсії за віком визначений ст.28 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», та дорівнює прожитковому мінімуму, встановленого для осіб, що втратили працездатність.  

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений з 1 січня – 380грн., 1 квітня – 406грн., з 1 жовтня – 411грн., встановлено, що  для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з 1 квітня та з 1 жовтня 2007 року застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, визначений абзацом п’ятим частини першої цієї статті, збільшений на 1 відсоток, що складає відповідно з 1 квітня - 410грн. 06коп., з 1 жовтня - 415грн. 11коп.  

Згідно пп.2 п.41 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України на    2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007 року  №107-VI, ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” викладено в новій редакції згідно якої, дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”) до пенсії виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.  

Частиною 4 статті 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22.10.1993 року №3551-XII визначено, що учасникам війни пенсії підвищуються на 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.  

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 пп.2 п.41 розділу II Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” визнано неконституційним.  

Отже, з 22 травня 2008 року категорії осіб зі статусом „Діти війни” поновлено право на отримання пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи соціальної допомоги, які виплачуються замість пенсії, що підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

  За приписами статті 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року № 107-VI для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно до абзацу першого частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для осіб, які втратили працездатність затверджений прожитковий мінімум на одну особу з розрахунку на місяць: з 1 квітня 2008 року по 30 червня 2008 року в розмірі 481 грн., з 1 липня 2008 року  по 30 вересня 2008 року в розмірі 482 грн., з 1 жовтня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 498 грн.  

Виходячи з цього, підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" складає: з 1 квітня 2008 року – 144грн. 30коп., з 1 липня 2008 року – 144грн. 60коп., з 1 жовтня 2008 року – 149грн. 40коп..  

Розмір невиплаченої відповідачем суми доплати до пенсії за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року складає 715грн. 23коп. з розрахунку:  

Відповідно до ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік», ст.1 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати», ч.2 ст.54 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік», прожитковий мінімум з 1 січня 2009 року складає 498грн., з 1 листопада 2009 року – 573грн. .  

Оскільки до компетенції суду не входить  перерахування чи нарахування сум грошових коштів, він може лише зобов’язати відповідача, як державну установу, до компетенції належать такі повноваження,  перерахувати та сплатити з урахуванням вже сплачених сум позивачу за період     з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року   .  

За заявою позивача згідно до положень ч.1 ст. 82 ЦПК України ухвалою суду він був звільнений від оплати інформаційно-технічного забезпечення розгляду  справи та відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі, відповідно до частини 2 зазначеної статті витрати стягуються за судовим рішенням.  

Приймаючи до уваги, що органи Пенсійного фонду України відповідно п. 34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» (в редакції   від 30 квітня 1993 року № 43-93) звільнені від сплати судових витрат, суд  вважає  необхідним компенсувати їх по даній цивільній справі за рахунок держави.   .  

  Керуючись Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року, рішенням Конституційного Суду від 22 травня 2008 року, ст.1167 ЦК України, ст.ст. 5, 6, 10, 15, 208, 215 ЦПК України, суд, -  

  ВИРІШИВ:  

  Позовні вимоги ОСОБА_1  до   Управління Пенсійного фонду України в   Артемівському районі   про стягнення невиплаченої соціальної надбавки як дитині війни задовольнити частково.  

Зобов’язати   Управління Пенсійного фонду України в   УПФУ в Артемівському районі   Донецької області провести перерахунок пенсійного забезпечення з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком як особі, що має статус «дитина війни» та  сплатити   ОСОБА_1   з урахуванням вже фактично сплаченої суми  за період   з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року   .  

Звільнити сторони  від сплати судових витрат та   компенсувати їх по даній цивільній справі за рахунок держави   .  

  Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом 10 днів з дня його проголошення.  

  С   уддя               В.А. Кушнарьова