Справа № 6-416/10
У Х В А Л А
2 грудня 2010 року м.Овруч
Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Якухно О.М., розглянувши подання начальника відділу ДВС Овруцького РУЮ про обмеження виїзду за межі України ОСОБА_1 та вилучення паспорта, -
В С Т А Н О В И В :
2.12.10 до Овруцького районного суду надійшла заява начальника відділу ДВС Овруцького РУЮ про обмеження виїзду за межі України ОСОБА_1 та вилучення паспорта у останнього.
Заява не може бути прийнята до розгляду виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України» (зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в’їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв’язання спорів у цій сфері.
Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника у виконавчому провадженні до виконання рішення суду.
Крім того, згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 17 КАС України встановлено, що на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, поширюється компетенція адміністративних судів.
Позивач як орган державної влади звернувся до суду з метою реалізації повноважень, наданих йому ст. 5 Закону України “Про виконавче провадження”, якою до функцій органів державної виконавчої служби віднесено здійснення контролю за додержанням своєчасного і повного виконання рішення суду.
Таким чином, у справі виник спір за зверненням суб'єкта владних повноважень із приводу реалізації наданих йому законом функцій та у випадку, який установлено законом, розгляд якого проводиться за правилами адміністративного судочинства, тому зазначена справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Посилання на ст.217 ЦПК України є безпідставним, оскільки зазначена норма стосується судового рішення по справі.
Керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя, -
У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за поданням начальника відділу ДВС Овруцького РУЮ про обмеження виїзду за межі України ОСОБА_1 та вилучення паспорта.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана через Овруцький районний суд в апеляційний суд Житомирської області протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя :