Дело № 3-3012
2010 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
15 ноября 2010 года
Судья Ялтинского городского суда Автономной Республики Крым Переверзева Г.С., рассмотрев административный материал, поступивший из Фонда социальной защиты инвалидов Крымского республиканского отделения в отношении
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гражданина Украины, частного предпринимателя, проживающего по адресу: гор. Алупка, АДРЕСА_1
по ч. 2 ст. 188-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее - КУоАП),
УСТАНОВИЛ:
12 ноября 2010 года в Ялтинский городской суд поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ОСОБА_1 по ст. 188-1 ч.2 КУоАП.
Производство по данному административному делу должно быть прекращено по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 7 КУоАП, никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с административным правонарушением не иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется на основе сурового соблюдения законности.
В соответствии со ст. 38 КУоАП, административное взыскание может быть наложено не позднее трех месяцев со дня совершения правонарушения.
Относительно ОСОБА_1 составлен протокол об административном правонарушении от 22 сентября 2010 года, согласно которому ОСОБА_1, будучи частным предпринимателем, в строк до 01 марта 2010 года не представил за 2009 год отчет занятости и трудоустройства инвалидов в отдел фонда социальной защиты инвалидов, а также невыполнение норматива по трудоустройству одного инвалида в 2009 году, чем нарушил требования ст. 188-1 ч. 2 КУоАП.
В соответствии со ст.19 Закона Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» для физических лиц, использующих наемный труд, устанавливаются нормативы рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере четырех процентов среднестатистической численности штатных рабочих учтенного состава за год, а если работает от 8 до 25 лиц, - в количестве одного рабочего места.
Частью 9 ст.19 этого же Закона определено, что физические лица, у которых по основному месту работы работает 8 и более лиц, регистрируются в соответствующих отделениях Фонда социальной защиты инвалидов по своему местонахождению и ежегодно должны подавать в эти отделения отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов.
Административная ответственность по ст.188-1 ч.2 КУоАП наступает в случае невыполнения физическим лицом, использующим наемный труд, норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, не предоставление Фонду социальной защиты инвалидов отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении от 22 сентября 2010 года и административном материале отсутствуют данные, подтверждающие как регистрацию, так и необходимость такой регистрации ОСОБА_1 в отделении Фонда социальной защиты инвалидов, также в протоколе отсутствуют данные об использовании им наемного труда и осуществлении какой-либо деятельности как - физическим лицом-предпринимателем.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ОСОБА_1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.188-1 ч.2 КУоАП.
Кроме того ОСОБА_1 вменяется как нарушение не предоставление Фонду социальной защиты инвалидов отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов в срок до 01 марта 2010 года, однако протокол в отношении него составлен 22 сентября 2010 года, то есть по истечении срока наложения административного взыскания, предусмотренного ст. 38 КУоАП. Вменяемое ОСОБА_1 правонарушение не является длящимся, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 247, 283, 284 КУоАП Украины,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу в отношении ОСОБА_1 по ч. 2 ст. 188-1 КУоАП - прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд АРК через Ялтинский городской суд в порядке и сроки, предусмотренные ст. 294 КУобАП.
Судья: