Судове рішення 2-А- 951/2010 від 09.12.2010

Судове рішення #12332047

справа № 2-А- 951/2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2010 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого-судді: Галацевич О.М.

секретаря: Шпаковської Ю.І.,

за участю позивача, перекладача – ОСОБА_1, представника позивача –

ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач звернулась до суду з позовом, у якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у визначенні їй статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зобов’язати відповідача визначити їй такий статус і видати відповідне посвідчення. В обґрунтування своїх вимог зазначила, що Житомирським обласним військовим комісаріатом їй було встановлено статус члена сім’ї померлого ветерана війни, у зв’язку з чим підвищено розмір пенсії на 25 %. Проте, в липні 2010 року вона отримала лист від Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області про припинення виплати їй підвищення до пенсії у зв’язку з тим, що посвідчення видано неналежним органом. Маючи право на відповідні пільги, вона звернулась до відповідача, на який згідно чинного законодавства покладено обов’язок видачі посвідчень ветеранів війни, з заявою про видачу їй посвідчення члена сім’ї померлого ветерана війни, проте останній їй безпідставно відмовив у цьому.

Позивач та її представник позовні вимоги підтримали з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, проте про причини неявки суд не повідомив.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенню ч. 4 ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення позивача, її представника, оцінивши у сукупності докази наявні в матеріалах справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом 3 групи з дитинства безстроково та дочкою ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Відповідно до постанови №14 військово-лікарської комісії причиною його смерті послужило захворювання, пов’язане з проходженням військової служби . 19.07.2010 року відповідач відмовив позивачці у видачі їй посвідчення члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни, посилаючись на те, що захворювання її батька пов’язане з проходженням військової служби, а не виконанням службових обов’язків. Відповідне посвідчення позивачці видавалось 04.04.2007 року Житомирським обласним військовим комісаріатом поза межами його компетенції в силу ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік».

Вказані обставини підтверджені письмовими доказами по справі.

Відповідно до п. 1 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що чинність цього Закону поширюється на: сім'ї військовослужбовців, партизанів, підпільників, учасників бойових дій на території інших держав, прирівняних до них осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), а також внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби чи на території інших держав під час воєнних дій та конфліктів, тощо.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Порядок виготовлення та видачі посвідчень і знаків встановлюється Кабінетом Міністрів України та міжнародними договорами, в яких бере участь Україна.

Відповідно до п. 7 Постанови КМУ № 302 від 12.05.1994 р. «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни» «Посвідчення члена сім'ї загиблого» видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Позивач відповідно до довідки КВЖРЕП №14 зареєстрована на території АДРЕСА_1.

Відтак, суд приходить до висновку, що дії відповідача є неправомірними, а тому позовні вимоги позивачки підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 19, 22 Конституції України, Законами України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановою Кабінету Міністрів України № 302 від 12 травня 1994 року «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», «Про Державний бюджет України на 2007 рік», ст.ст. 8,9,11,71, 86,94, 160–163, 167, 256 КАС України, суд,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира щодо відмови у визначенні ОСОБА_3 статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира визначити ОСОБА_3 статус особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та видати посвідчення члена сім’ї померлого ветерана війни.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя