Справа №22ц-3042/10                         Головуючий в  1  інстанції:

                                Таранцов С.П.

                                                                                    Доповідач:                                                 Приходько  Л.А.

УХВАЛА

2010 року   липня місяця  01 дня колегія  суддів  судової  палати  в  цивільних  справах  апеляційного  суду  Херсонської області  в  складі:

        головуючого         Кузнєцовій О.А.

        суддів                   Бездрабко О.В.    

                    Приходько Л.А.

        при  секретарі            Шевардіній  К.Г.

розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  м.  Херсоні  цивільну  справу  за  апеляційною  скаргою Каховського  відділу   освіти  Каховської  райдержадміністрації    на ухвалу  Каховського   міськрайонного  суду  Херсонської області  від  05  березня 2010   року в  справі

за позовом

Каховського   відділу   освіти  Каховської    районної  державної    адміністрації   до   Кам’янської   сільської  ради, третя  особа   ОСОБА_3    про  визнання   не чинним  окремих   частин    рішень    сільської  ради  та  державного  акту  на  право   власності   на  земельну  ділянку  та  вилучення   земельної  ділянки ,

ВСТАНОВИЛА:

 Ухвалою  Каховського  міськрайонного  суду Херсонської  області  від   05 березня 2010 року    у   відкритті  провадження   у    справі  за    позовною  заявою Каховського   відділу   освіти  Каховської    районної  державної    адміністрації   до   Кам’янської   сільської  ради, третя  особа   ОСОБА_3    про  визнання   не чинним  окремих   частин    рішень    сільської  ради  та  державного  акту  на  право   власності   на  земельну  ділянку  та  вилучення   земельної  ділянки,  відмовлено.

 В   апеляційній   скарзі  Каховський   відділ  освіти,   посилаючись  на  порушення   судом норм  процесуального права    просить    ухвалу   скасувати та   передати  справу  до суду  першої інстанції   для   вирішення  питання  про  відкриття  провадження  у  справі.

 Заперечуючи  проти   апеляційної   скарги   ОСОБА_3  зазначив,  що    ухвала   суду, на  його  думку,  постановлена  з  додержанням  вимог  закону,  а  тому  не  вбачає  підстав  для  ї   скасування.

Заслухавши  доповідача,  дослідивши  матеріали  справи, перевіривши додержання  вимог  закону,  в  межах  визначених  ст.  303 ЦПК  України, колегія  суддів  прийшла  до висновку, що    апеляційна  скарга  підлягає  задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи  у  відкритті  провадження  у  справі    суд   першої  інстанції  виходив   з того, що    відповідач  у  справі  є   суб’єктом   владних  повноважень,   виконуючи  управлінські    функції     відповідно до  законодавства,  а  тому    вказана   справа   повинна  розглядатися в  порядку  адміністративного  судочинства.

Проте  з такими  висновками  суду   погодитися  не  можна.

Як   вбачається  зі  змісту   позовних  вимог,  позивач   вважає внаслідок  виділення   земельної  ділянки  третій  особі було  порушено   його  право  на   користування  належною   йому земельною   ділянкою,  а  також   розташованими  на   неї  спорудами,    а  також  у  зв’язку   із   цим не   визнає   право власності третьої на спірну  земельну  ділянку.

Отже   між  сторонами    виник   спір  з  приводу     володіння  та  користування   земельною ділянкою,  що  перебуває  у  власності   громадянина  та     юридичної  особи,  та  оспорювання  державного  акту   про  право  власності   на   земельну  ділянку.

Відповідно  до  п.1  ст. 15  ЦПК  України    суди  розглядають    у  порядку    цивільного    судочинства    справи  щодо  захисту  порушених, невизнаних   або  оспорюваних   прав,  свобод   чи  інтересів, що  виникають   із   цивільних, житлових,  земельних,  сімейних,  трудових  відносин.

Згідно   з  роз’ясненнями    Пленуму  Верховного  Суду  України,   даних  у     постанові   від  16.04.2004 року,  в  редакції   від  19.03.2010 року  №2,    судам  підсудні справи  з  приводу    володіння,   користування,  розпорядження   земельними  ділянками, що  перебувають  у   власності  громадян   чи  юридичних  осіб,  і  визнання   недійсними  державних  актів    про  право    власності   та  право    постійного    користування    земельними  ділянками.

Суддя  зазначених обставин  та  положень  ст.  15  ЦПК  України не  врахував,   а  тому  дійшов   помилкового   висновку   про те  що  дана   справа  не  підлягає     розгляду  в   порядку   цивільного  судочинства.

За   таких обставин    постановлена  ухвала  підлягає  скасуванню з  передачею   питання   про  відкриття  провадження  у  справі  до  суду  першої  інстанції.

Керуючись  ст.ст. 303,307,312 ЦПК  України,  колегія  суддів, -

УХВАЛИЛА:

    Апеляційну   скаргу  Каховського   відділу   освіти  Каховської    районної  державної    адміністрації  задовольнити.

Ухвалу Каховського   міськрайонного  суду   Херсонської області   від 05  березня 2010 року  скасувати, питання   про  відкриття  провадження  у  справі за  позовом Каховського   відділу   освіти  Каховської    районної  державної    адміністрації   до   Кам’янської   сільської  ради, третя  особа   ОСОБА_3    про  визнання   не чинним  окремих   частин    рішень    сільської  ради  та  державного  акту  на  право   власності   на  земельну  ділянку  та  вилучення   земельної  ділянки,   передати для   вирішення до  суду  першої  інстанції.

Ухвала набирає  законної  сили  з  моменту  її  проголошення, та  може бути  оскаржена  шляхом  подачі  касаційної  скарги  протягом  двох  місяців з  дня  набрання  законної  сили  безпосередньо  до  Верховного  Суду  України.

Головуючий:

Судді: