Справа №22ц-3044/10 Головуючий в 1 інстанції:
Смирнов Г.С.
Категорія № 57
Доповідач: Приходько Л.А.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2010 року липня місяця 01 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
головуючого Кузнєцової О.В.
суддів Бездрабко О.В.
Приходько Л.А.
при секретарі Ляшенко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона на постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 27 квітня 2010 року в справі
за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона про визнання дій протиправними
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 27 квітня 2010 року позов задоволений частково. Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона у здійсненні перерахунку суми державної та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю з 22.05.2008 року ОСОБА_3 Зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона здійснити нарахування та виплату ОСОБА_3 з 29.12.2009 року пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить судове рішення скасувати та постановити нове рішення.
Заперечуючи проти апеляційної скарги ОСОБА_3 зазначила, що, постанова, на її думку є законною та обґрунтованою, просить апеляційну скаргу відхилити, судове рішення залишити без змін.
Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 303 ЦПК України , колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Статтею 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ч.4 ст. 54 цього Закону (у редакції чинної на час виникнення спірних правовідносин), якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесених до категорій 1 та у зв’язку із втратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів ІІ групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 8 мінімальних пенсій за віком.
Згідно із ст. 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам II групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.
Статтею 53 Закону передбачено, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачуються повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
Отже, вихідним критерієм розрахунку державної та додаткової пенсії є мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 є інвалідом ІІ групи, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до категорії 1 осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, одержує пенсію по інвалідності на підставі ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров’ю на підставі ст. 50 цього ж Закону.
Розрахунок пенсій позивачу проведено відповідачем виходячи з розміру, установленого постановою Кабінету міністрів України від 03.01.2002 року №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету».
Задовольняючи позов суд першої інстанції правильно виходив з того, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений у законі на відповідний рік, виходячи з якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.
Доводи апеляційної скарги про те, що обчислення пенсії має проводитися виходячи з положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону №107-ІУ від 28.12.2007року, а також Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесенням змін до деяких законодавчих актів» є неприйнятними.
Порядок обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.1997 року №523. Ця постанова є чинною, її положення стосовно критеріїв обчислення розмірів пенсій відповідають змісту ст.ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постанова Кабінету Міністрів України від 16.07.2008 року №654 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету», лише встановлює нижню межу пенсії інвалідів щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, та висновків суду не спростовує.
Суд з достатньою повнотою з’ясував дійсні обставини справи, перевірив доводи і заперечення сторін, дослідив надані сторонами докази, яким дав належну оцінку та постановив законне і обґрунтоване рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити, а судове рішення залишити без змін.
Керуючись ст.ст.303,307,308,314 ЦПК України, колегія суддів ,-
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона відхилити.
Постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 27 квітня 2010 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців з дня набрання законної сили безпосередньо до Верхового Суду України.
Головуючий:
Судді: