Справа  2-а-1686/2010/2322  

                                                             П О С Т А Н О В А

                                              І  М  Е  Н  Е  М        У  К  Р  А  Ї  Н  И    

       03 грудня    2010   року                                                         смт. Чорнобай  

       Чорнобаївський районний  суд  в складі:головуючого - судді     Калашник С.І.                                                              

 розглянувши у  порядку письмового провадження    адміністративну  справу за позовом  

ОСОБА_1  до управління Пенсійного   фонду України  в Чорнобаївському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та  зобов"язання  здійснити  нарахування та виплату  підвищення до пенсії,як дитині війни,-

                                                                  в с т а н о в и в :

       10 листопада    2010 року,  позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителька   АДРЕСА_1,  Чорнобаївського району,   звернулася  в   суд з адміністративним позовом  про визнання   неправомірними  дій управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі щодо відмови  у  нарахуванні та виплаті  підвищення до пенсії у розмірі  30 відсотків  мінімальної пенсії за віком,   відповідно до положень ст. 6  Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  у редакції від 18 листопада 2004 року  та   просила зобов"язати відповідача нарахувати та виплатити їй пенсію з урахуванням підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи за 2006-2010 роки.

        Позивач та представник відповідача заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

        Відповідно до вимог   ч.1 п.10 ст.3, ч.4 ст.122  КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи проводиться в  порядку  письмового  провадження.

       В своїй заяві позивач  позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити.

       Відповідач в  своїх запереченнях  позов не визнав,просив  в позові відмовити посилаючись на те, що  управління ПФУ в Чорнобаївському районі будь яких порушень законодавства не допускало,поскільки нормативного акту на виконання  вказаних вимог Закону не прийнято, не визначено  хто повинен  виплачувати підвищення пенсії,за рахунок яких  коштів і  джерел,в якому порядку і яким чином обчислювати вказаний розмір доплат.      

      Суд, дослідивши докази по справі встановив такі обставини справи.

     Статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року № 2195-IV встановлено, що з 01 січня 2006 року дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

        Частиною 2 пункту 3  Закону України "Про соціальний  захист дітей війни" визначено,що державні соціальні гарантії дітям війни,встановлені цим законом,не можуть бути обмежені  або скасовані іншими  нормативно-правовими  актами.

        Таким чином  позивач  має право  на перерахунок  підвищення пенсії  за період вказаний в позовній заяві.

      Проте,  відповідно до ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду  за захистом  порушеного права встановлюється 6 місячний строк,який обчислюється  з дня коли  особа  дізналась або  повинна була дізнатись  про порушення своїх прав.

       Позивач  дізнався про порушення  права на отримання  підвищення до пенсії  з часу  подачі до суду  позову, тобто   10 листопада    2010 року.

      Тому, відповідно до ст.99 КАС України, позивач має право на  захист свого порушеного права лише за  6 місяців, тобто  за період з  10 травня     2010 року по   10 листопада      2010 року.

     Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов поданий  після закінчення строку  звернення до суду, залишається без розгляду.

   Відсутність коштів для  забезпечення  виплат зазначеного підвищення до пенсії та  відсутність конкретного  механізму  фінансування витрат не є підставою для  невиконання Пенсійним  фондом України своїх зобов"язань, встановлених ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

     Викладені обставини свідчать про порушення пенсійних прав    позивача,передбачені  Конституцією України та  Законом України  " Про соціальний захист дітей війни "від  18 листопада 2004 року.  

      Позовні вимоги  про поновлення  пропущеного строку  звернення до адміністративного суду  з мотивів  необізненості з чинним законодавством, суд вважає не поважними   і відмовляє в  позові в цій частині.    

       Керуючись  ст.ст3,.6,9,12,99,100,104,105,122,162,163 КАС   України , ст1,6  Закону України  "Про соціальний захист дітей війни",суд-

                                                               п о с т а н о в и в:

          Адміністративний позов   ОСОБА_1  задоволити частково.

          Визнати дії управління  Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі  протиправними  і зобов"язати  управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі  здійснити   нарахування та виплату  ОСОБА_1   підвищення до пенсії у розмірі  30 відсотків  мінімальної пенсії за віком,   відповідно до положень ст. 6  Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  у редакції від 18 листопада 2004 року за період  з    10    травня  2010 року по 10 листопада 2010 року     з врахуванням виплат  проведених відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 28 травня 2008 року №530 та виходячи з  розміру  мінімальної  пенсії,передбаченої ст.28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".                                                                

      Постанова   може бути  оскаржена  в апеляційному порядку до  Київського  апеляційного адміністративного  суду через райсуд шляхом подачі апеляційної скарги   в 10-денний строк з дня отримання даної  постанови .

       У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.    

   Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.  

   Постанова невідкладно направляється сторонам..

   Відповідно до ч.2  ст.167 КАС України повідомити відповідача про можливість отримання копії даної постанови  безпосередньо в суді.

    Постанова суду  про присудження  виплат   підлягає до негайного виконання.

 Оскарження постанови не перешкоджає її негайному виконанню.  

     Повний текст постанови  виготовлений   03 грудня   2010 року.

  Суддя Чорнобаївського  районного суду                                                С.І.Калашник

Постанова набрала законної сили                                                          13.12.2010 року

Голова Чорнобаївського районного суду                                              Н.І. Охріменко